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浅析我国现行高校教育管理存在的问题及成因.pdf
2008年·01月·下期 学术·理论 现代衾萼
浅析我国现行高校教育管理存在的问题及成因
赵桂华
(重庆邮电大学400065)
摘 要:本文针对我国现行高校教育管理存在的P7题一一官本位倾向、注重人情世故、谋略思想等等,尝试从历史、传统文
化的层面对其成因进行分析,从而使人们在讨论我国现行高校教育管理发展、吸收西方教育管理理论之前对其有一个清晰的
认 识 。
关键词:高校教育管理 问题 成因
纵观近年来教育管理理论中的众多的学术成果,结合我国 为什么中国的教育管理无法摆脱人情世故呢?原因就在于
现行高等教育管理实际,不难发现其中存在的种种问题。本文 “当中国作为一种国家形态出现时,它非但没有建立在应打破的
尝试总结出我国高等教育管理目前存的主要问题并从历史、传 血缘关系的基础上,反而是建立在了原先的血缘关系基础上。”
统文化的层面对其成因进行了分析,从而使人们在讨论我国的 中国传统里,人与超自然的关系一直都不是主要论题。人与人的
教育管理发展、吸收西方教育管理理论之前对其有一个清晰的 关系才是中国人一贯关心的主题。因此,教育管理观强调的也是
认识。 建立在人伦、人情基础上的管理措施,即感化的手段、和睦的人
际关系。这种固有的管理传统一直延续至今。然而不同的是,传
一 、 教育管理中的官本位倾向 统价值孕育出的社会心理在今天已经有了新的变化,中国人的做
“官本位”意识是指以官为本,一切为了做官,把做官看作 人的重点不再落在自己的人格和品性的施展上,而是放在了以他
人生最高价值追求,同时又用做官来评判人生价值的大小,评判 人为重或表面应酬上,即处处考虑情面。维护群体利益,调节人
一 个人的地位和作用。其在学校教育工作中的表现,一是观念 与人、人与社会的关系成为人们思考的重点。与此同时人们自我
上,学校与学生及家长的服务与被服务关系表现出 “官民关系”; 贬抑的心理又畸形发展,心理客观上总是贬低个体的作用和价
二是在学校内部运作机制和工作作风上,可以看到官场作风,并 值,从而把个体发展的希望寄托于他人的提携上,人情、关系也
形成了一种定式。各级领导们们对 “行政工作”的兴趣和热情远 就愈演愈烈。
远大于对教育教学工作和研究所投入的兴趣。在学校的人事调
动、调资晋级以及与财务收支有关联的如基建、物品购置、招生 三、教育管理成了一种谋略
及收费等工作上更有兴趣。 在学校管理中,学校管理事务的琐碎性、简短性和多样性消
官本位意识对教育的侵蚀有其历史根源。在我国两千多年 磨了科学管理的生存空间。久而久之,经验决策代替了理性决
的封建社会里,官为百业之首,唯有走上仕途,才能出人头地, 策,管理者常常依据以往的经验就能解决问题了,至于该经验是
光宗耀祖;也只有做了官,才能获得特权和利益。早在西周时 否正确、有什么理论基础、会产生怎样的深层影响,他们考虑得
期,教师就不是一个独立的社会职业,学校教师多为政府官 很少。
员,绝大部分为文化职事官。到了秦代,“吏师制”进一步确 翟学伟《在中国人的行动逻辑》一书中曾对这个特点做了分
立了在职官吏充当教师的制度,以后各朝各代的管理人员、教 析,他认为自汉代推行 “独尊儒术”的文教政策以来,儒家给我
师都是政府品官,有规定的品秩、待遇和职责,官师合一的历 们造就了一个连续的传统社会,用西方社会学理论与方法论标
史由来已久。原因有以下几个:一方面,中国古代学术技能因 准衡量,我们看到的是社会的不同层面被纠缠在一起,但这种具
文化上孤立,增进极迟缓,为了能在文物未盛之时,先廓清乱 体与抽象、微观与宏观问的包容性特征正反映了儒家
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