浅析普通高校成人高等教育管理方法的改革.pdfVIP

2005年3月 河北大学成人教育学院学报 MaL 2o05 第7卷第1期 Journal of Adult Education of Hebei University Vol_7 NO．1 浅析普通高校成 I吉 ／＼同 等教育管理方法的改革 周 洪 娟 (曲阜师范大学 继续教育学院，山东 曲阜 273165) 摘 要：成人高校面对急剧发展变化的社会和多样化的教育市场，在管理方法中必须添加一些新的元素，以适应时 代的变革。今后成人高校需要增加自主决策的权利，学会主动地适应社会与市场的变化，由直接管理转变 为运用立法、经济、评估和信息进行宏观的、科学的管理，在办学规模、专业设置、课程厘定、教学方法 和信息反馈等方面进行自我调整，使成人高等教育与普通高等教育一起成为高校发展的 “两翼”。 关键词：成人高等教育；管理方法；改革 ’ 中图分类号：G724 文献标识码：A 文章编号：1008-6471(2005)01-0018-03 在联合国教科文组织国际教育发展委员会的 《学会 必须添加一些新的元素，以适应时代的变革。 生存——教育世界的今天和明天》报告中指出：“教育过 二、普通高校成人高等教育管理的模式 程的正常顶点是成人教育”，要 “建立一个不断演进的知 识体系——学会生存”。成人高等教育处于终身教育体系 目前，普通高校成人教育管理主要有以下三种模式： 中成人教育阶段的最高层次，改善和加强成人高等教育管 1、实体型，也称一级管理模式或独立管理模式。这种组 理，提高管理工作的水平，对搞好成人教育的各项工作， 织结构的特点是：管理机构是具有相当权力的实体型组 全面提高教育质量，具有十分重要的意义。 织，任务包括确定办学目标、落实行动措施、组织分配资 源、协调周边关系等。它拥有独立的教育资源，既有成教 一 、 成人教育管理的概念和作用 管理人员，又有专职教师队伍，既有利益上的分配权，又 成人教育管理，是成人教育学院的领导及管理人员应 有干部和教师的任免权。在学科发展、教师队伍建设、教 用一定的原理和方法，对学院外部和学院内部各种工作关 学安排、课程设置等方面具有相当大的决策权利，从教育 系和各种因素进行规划、组织、协调、指导和控制，以求 管理方面看，相当于独立设置的成人高等院校，它的管理 实现学校总体目标的工作。从2000年起，许多普通高校 机构和各院校之间的关系比较松散。 的成人教育学院更名为继续教育学院，它不是简单的更 2．非实体型的二级管理模式，也称协作管理模式。 名，是为了拓宽学校未来的发展思路。目前我国成人教育 这种组织结构的特点是：贯彻归口管理原则，学校设立专 的法规建设和资金投入还严重不足，成人教育仍然没有摆 门的管理机构归口管理所有的成人教育工作，保证各项管 脱计划体制下的办学框架和普教化倾向，专业设置仍然采 理要求的一致性。成人教育管理机构代表学校行使成人教 用普通教育的模式，教学内容偏重理论，仍以学历教育为 育管理职能，根据学校的整体目标制定成人教育的发展规 主，所以，与普通高等教育相比，成人高等教育正在面临 划和战略，制定各项规章制度和措施，确立成人教育管理 着巨大的挑战。 机构与教学单位的权限与职责。成教管理机构侧重管理， 管理是一门科学，管理体系科学与否直接关系着能否