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两个基本特点: 经济增速持续放缓,金融风险快速上升 政策空间日益缩小,政策效果逐渐下降 中国的宏观经济形势 中国的贫富差距到底有多大? 2005年,国际劳工组织的数据显示,绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6,只有三个国家超过了2,中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是在1.5左右。 分配差距呈现“穷降富升”。收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距,已从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。 职工平均工资这个指标有意义吗?为什么60%以上的人达不到平均工资水平呢? 在“新三座大山”(高房价、高学费、高医疗费)的重压之下,越来越多的人被重新沦为贫困人口之中。 中国的国民财富自觉不自觉的向权力中心集结。 我们的收入即跑不过CPI,又跑不过GDP。起跑以后跑得最慢的就是我们的收入。 中国是世界上水土流失最严重的国家,目前全国水土流失面积占国土的38%。超过90%的天然草场退化,近4亿人口的耕地和家园处于沙漠化威胁之中。中国环保总局承认,在不久的将来,将有1.5亿中国人沦为生态难民。 中国是世界上13个贫水国之一,中国人均水资源只有世界平均人均水资源的1/4,而且水污染问题则日趋严重。 中国水行业面临的挑战:一方面是水资源短缺,这主要体现在大的城市,尤其是在北方和西北城市。另一方面是水环境恶化,我们叫作水自己缺水,也就是说虽然有水,但是水不能用,这是一个比较普遍的问题。水危机实际上是指一方面水资源本身不够用,另一方面有水的地方的水不能使用。 石油——全球竞争的焦点 四大金融风险: 产能过剩行业大规模兼并重组或破产带来的金融风险 影子银行和民间借贷的风险 地方政府的债务风险 房地产价格调整带来的金融风险 房地产依赖型的经济模式不可持续 “3个60%”: 中国的产业有60%与房地产密切关联 中国的金融资产有60%靠房地产直接或间接抵押 中国老百姓的资产60%是房子 白领:年薪6万,需从1960年上班就拿这么多钱至今不吃不喝(取消法定假日) 抢劫犯:连续作案2500次(必须事主是白领)约30年。 妓女:连续接客10000次,以每天都接一次客,需备战10000天,从18岁起按此频率接客到46岁(中间还不能来例假) 以上还不算装修、家具、家电等等费用 弱势群体利益难以保障 中国是高档住宅、豪华奢侈品、贵族俱乐部发展最快的地方,但是在它们的光环照不到的地方,是巨大面积的下岗工人、贫困农民、难以为生的退伍军人,绝望的拆迁户和司法不公的受害者。这些人心头的委屈和愤怒象一座随时可能爆发的火山。 中国每年几万起“群体性事件” 中国经济进入新常态 “新”:不同于以往 “常态”:相对稳定,主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐 关于“中等收入陷阱” 此概念是世界银行2007年报告中提出的。报告说,拉丁美洲如墨西哥、阿根廷、智利等国家,东南亚的马来西亚、菲律宾等国家,在中等收入的道路上前进时落入了中等收入陷阱,经济长期停滞不前,停留在中等收入阶段。 新兴市场国家突破人均GDP1000美元的“贫困陷阱”后,很快会奔向1000美元至3000美元的“起飞阶段”;但到人均GDP3000美元附近,快速发展中积聚的矛盾集中爆发,自身体制与机制的更新进入临界,很多发展中国家在这一阶段由于经济发展自身矛盾难以克服,发展战略失误或受外部冲击,经济增长回落或长期停滞,陷入所谓“中等收入陷阱”阶段。 没有充分的证据来说明中等收入陷阱问题。实际上,真正的陷阱是在任何收入阶段都会有,而全世界最普遍的是低收入陷阱。低收入陷阱,很多国家人均GDP在1000美元,顶多2000美元上下就徘徊不前了。很多国家,长期都在最贫穷国家之列。 过了中等收入陷阱,也不可能从此就一帆风顺。希腊当初人均GDP达到12000美元时,世界银行打电报过去祝贺,后来到了2万多美元时,希腊经济停滞、下降了,高收入一样也会有陷阱。日本,到4万美元人均GDP时就长期停滞不前,停留在4万美元左右。 中国不但要防止掉入中等收入陷阱,而且即使今后进入高收入阶段,也要防止出现停滞状态。中国现在的改革,包括土地的确权、收入分配制度改革、新型城镇化,还有国有企业改革、民营企业转型,都表明了中国完全可以避免陷入这种陷阱,包括今后进入高收入阶段,也可以避免。 关于财政政策与货币政策 我国宏观政策将延续2012年的宏观调控政策基调,即采取积极的财政政策和稳健的货币政策。同时,面对复杂的国内外经济环境,宏观政策更加强调预调微调,预防意外市场风险冲击,保证宏观经济环境的稳定,促进经济增速回升,实现物价稳定。 我国财积极财政政策的着眼点应该集中在促进经济结构调整、保障民生方面,诸如继续实施结构性减税支持中小企业发展,降低其税费负担;继续实施结构性减税促进新兴产业发展、限制高能耗、
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