2017年xx在第一次镇人大分片会议上的交流发言.docxVIP

2017年xx在第一次镇人大分片会议上的交流发言根据会议要求，现在将我镇今年人大工作的打算和人大换届出现的新情况及需要解决的问题汇报如下：　　一、关于今年工作打算　　（一）紧扣“第一要务”，积极助推经济发展。上半年拟开展2次视察活动，一是视察镇工业经济建设情况，重点检查招商引资、项目建设、政府帮办服务落实情况；二是组织视察高效设施农业项目建设、村级集体经济发展、农民增收致富情况。下半年计划再组织一次视察检查活动，重点听取全年主体经济指标完成情况，视察重点项目建设情况。　　（二）发挥代表作用，认真开展代表工作。1、搞好代表联系选民工作。一方面，以“代表之家”为载体，强化代表联系选民“接待日”；一方面精心组织“统一见面日（周）”活动。2、收集交办代表建议。对镇人代会上提出的建议（议案）和联系选民收集到的选民意见进行认真整理，并及时交办，加强跟踪督办。3、开展“我为服务发展作贡献”活动，动员全镇代表立足自身岗位，主动融入经济发展大潮。　　（三）坚持依法规范，扎实搞好换届选举。强化宣传发动。大力宣传人民代表大会制度、社会主义民主政治制度，增强广大选民的法制意识，积极参加选举活动。并针对人大换届选举法律性、程序性很强的特点，加强全程指导、监督，确保选民登记、联名推荐、协商确定代表候选人、投票选举等各阶段选举工作都在法律规定范围内进行。　　（四）强化自身建设，不断提升工作能力。1、加强“代表之家”建设。围绕硬件齐全、软件过硬、创新特色的总体要求，不断提升建设水平，释放内在活力，使之真正成为闭会期间代表履职的有效载体。2、认真组织学习培训。重点组织学习中央和省、市委对人大工作的新要求，学习有关人大工作业务，提升代表履职能力。3、完善人大制度。继续完善代表视察、部门评议、执法检查等制度，着力推进人大监督工作规范化、制度化。4、注重调查研究，完成县年会调研文章2篇以上，并推进调研成果转化。　　二、关于人大换届选举工作面临的新情况、新问题　　从目前我镇实际情况看，主要存在以下新情况和新特点需要解决：　　（一）选区难划分。一是随着城市建设步伐加快，我镇新的居民小区增多，且新建住宅小区相对集中，形成了较大、特大的小区，如：北河社区现辖区共有住宅楼242幢、7998户、3.3万人（其中不包括在建住宅楼和正新迁入户数）。如按社区划分，则该选区特别大。二是农民集中安置区将原本几个选区的选民集中到了一起，人员居住比较杂乱，影响选举工作开展。XX生态新城及工业园区建设，我镇共有三团、船闸、郭庄、官沟、齐心等村近50个村民小组进行了整体或部分搬迁，搬迁农户近2000户，集中安置在新建的莲花嘉苑、水韵江南、阳光新城等农民集中安置区。三是经济适用房和廉租房安置区导致大量家庭困难的城市居民集中居住，但是目前在管理上仍按原行政体制进行管理，并没有重新设立行政管理单位，无法进行选区划分。四是辖区内县、镇属行政事业单位相对较少，而且人数也很少，单独划分为一个县选区有些勉强，难以保证符合“每一代表所代表的人口数大致相等”的原则。　（二）选民登记难开展。一是逐户上门核对登记工作难度大。由于楼幢多、部分住户早出晚归或长期外出等原因，带来核对登记的难度。二是少数居民的不配合、不支持，给选民登记工作带来难度。三是人口流动性大给选民登记带来较大的难度。主要是人户分离、长期外出的户，以及因种种原因造成的城区“空挂户”等，这些户有的根本无法查找。　　（三）代表结构难保证。一是干部代表难压减。考虑到到方方面面的因素，以往对镇副科职领导、各村（居）、相关重点部门的主要负责人和重点企业的老板等都得安排，其中党员干部的比例就很难合理，一线农民、职工的代表数难保证。二是代表素质难提升。年轻、高学历的选民大多不在XX，而到大城市发展，或外出打工，代表的文化素质难保证；不少代表对为什么当代表还存在模糊认识，尤其是企业届的代表、党政机关的代表等等，往往对代表只作为一种荣誉和“工作安排”来看待，闭会期间活动参加少，开会发言少，因此代表的政治素质难保证。　　（四）选举组织难到位。我镇不少社区因社区范围大、选民多，而社区工作人员少，如北河社区、南园社区、世纪园社区等，因此，在进行选举活动时，人员精力显得明显不足，往往社区采取启用社区居民小组长、楼幢长参与选举工作的办法，由于这些人文化层次低、个别人素质不高，有可能导致选举工作程序上的不合法、不规范、不到位。