贵阳市地方税从务局2008年所得税工作要点.docVIP

贵阳市地方税务局2008年所得税工作要点 2008年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年。全市所得税工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省、市地税工作会议精神，牢固树立聚财为国、执法为民的宗旨；按照“巩固、完善、创新、提高”的工作基调，遵循企业所得税“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的工作要求及个人所得税的“四一三”工作思路；突出抓好贯彻落实新企业所得税法工作；以信息化手段为依托，进一步加强所得税管理，努力提高所得税管理的质量与效率；全面提升所得税科学化、精细化管理水平，努力完成各项所得税工作任务。 一、搞好收入的分析、预测工作,确保完成全年收入任务 （一）坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，积极组织收入，确保完成全年所得税收入任务。 （二）提高定期收入分析工作质量。坚持按月开展所得税收入分析工作，重点分析新的《企业所得税法》及其实施条例实施带来的收入变化情况，加强所得税收入与经济因素弹性关系的分析工作。切实加强个人所得税分项目的收入分析工作。按时报送月、季所得税收入分析情况报表。 （三）提高所得税综合征管数据运用水平。加强对综合征管数据的整理和应用，充分利用新版MIS系统的各种征管数据进行分行业、地区、经济性质和重点税源分析，掌握所得税收入、所得税负担及纳税遵从度情况。加强对基层税务机关的指导，督促基层税务机关提高所得税征管质量和纳税人的申报纳税质量。 二、 认真贯彻落实新《企业所得税法》及其实施条例，做好新、旧税法的征管衔接工作 （一）充分认识实行新《企业所得税的》的重要意义，认真贯彻落实新《企业所得税法》及其实施条例；抓紧制定宣传工作方案，广泛开展形式多样的宣传工作，以政府支持、社会理解和纳税人遵从为目标，为实施新税法及实施条例营造良好的舆论环境及氛围。 （二）按照“内外并举，重在训内”的原则，抓紧落实新税法的培训工作。采取多种形式宣传培训方式，重点宣传新《企业所得税法》的主要内容、实施新税法的配套措施、新旧税法如何衔接等。 （三）按照财政部、国家税务总局联合制定并经国务院批准后公布实施的过渡优惠政策方案要求，认真贯彻落实过渡期优惠政策，做好新老税法优惠政策的衔接工作。 （四）全面清理过去的企业所得税政策，坚决停止执行与全国政策不符的政策。 三、贯彻落实各项所得税政策，加强对政策执行情况的跟踪问效，促进全市经济发展 （一）认真贯彻落实新《企业所得税法》及实施条例规定的各项优惠政策。掌握和了解执行所得税政策对当地经济发展的影响，综合评判其效果，及时发现并解决执行政策中的问题。 （二）认真做好财产损失所得税税前扣除、减免税等审批事项的行政审批工作，加大检查力度,及时开展对审批事项的监督、检查、评估工作，确保各项所得税优惠政策落实到位。通过所得税政策贯彻落实情况的调查研究、优惠政策的跟踪问效，增加税收收入，促进全市经济持续、健康发展。 （三）认真贯彻落实新修订后个人所得税法，清理和规范免税的津贴、补贴项目；认真做好个人所得税的工资薪金所得费用标准调整后的测算和管理工作。 四、进一步加强企业所得税征收管理 （一）进一步加强和改进汇算清缴工作。以实施新税法为契机，协助省局相关部门及市局信息中心，统一和规范征纳双方在汇算清缴中的业务流程和工作步骤，提高汇算清缴的真实性、准确性。同时，按照老税法做好2007年度企业所得税汇算清缴工作，努力提高企业所得税汇算清缴的质量。 （二）加强企业所得税税基管理工作。严格按照新《企业所得税法》规定的收入总额、税前扣除及资产税务处理的确认原则、确认条件、确认时间、确认金额，加强企业所得税税基管理工作。 （三）积极开展企业所得税纳税评估工作。要根据新《企业所得税法》调整企业所得税纳税评估相关指标体系，选取部分重点行业，修改和完善分行业纳税评估指标。加强各区（县）局间纳税评估工作经验和典型案例的交流与分析。 （四）进一步加强企业所得税分类管理工作。认真落实《企业所得税法分类管理指导意见》（国税发〔2006〕129号），积极实施属地管理基础上的分类管理，针对不同行业和类别企业的特点，逐步建立和完善分类管理制度。 （五）进一步做好台帐管理工作。运用信息技术建立健全企业所得税管理台帐，特别是对弥补亏损、固定资产折旧、无形资产摊销、减免税、加速折旧、投资抵免等跨年度延续性管理事项，实行动态管理。 五、以“四一三”思路为指导,强化个人所得税管理 （一）采取措施，加强对高收入者的重点管理。 一是进一步加强对高收入者个人所得税的征收管理，扩大个人收入档案管理覆盖面,及时补充、调整重点纳税人名单, 直至实现全员全额管理。今年实施“一户式”动态管理的户数市直属征收分局确定的重点纳税人应