中国税收对居民收入差距分类分层调节效应研究——基于城镇居民视角的分析.pdfVIP

第 25卷 第 3期 北京工商大学学报(社会科学版) Vo1．25No．3 2010年 5月 JOURNALOFBEIJINGTECHNOLOGYANDBUSINESSUNIVERSITY(SOCIALSCIENCE) May2010 中国税收对居民收入差距分类分层调节效应研究 — — 基于城镇居 民视角的分析 赵桂 芝 (辽宁大学 经济学院，辽宁 沈 阳 110036) 摘 要 ：利用 1994～2007年我 国居民收入分配七等级数据 ，采用统计与计量研究方法，通过税前和税后 的基尼系 数、收入均等指数、阿鲁哇利亚指数 以及收入不 良指数等多种收入差距衡量指标的计算与比较 ，分别从税收对居 民收入 总体差距状况的调节效果 ，税 收对各阶层收入状况的调节效果以及税收对收入分配两极分化程度 的调节与减缓成效等 方面 ，揭示和论证我 国现行税制对城镇居 民收入分配调节效应并进行实证分析 。结果表 明我 国税 收对居 民收入分配差 距调节效应十分弱化 ，甚 至存在一 定时期 、一定程度的逆向调节。对此 ，结合我 国扩 内需、保民生 、促和谐 等发展 目标 ，提 出对策思路与建议。 关键词 ：税收制度 ；收入差距 ；调节效应 中图分类号：F8l2 文献标志码 ：A 文章编号：1009—6116(2010)03—0053-05 一 、 引言 情况。 税收作为政府重要 的财政调控手段 ，对调节 (一)从基尼系数 的测度与 比较所 揭示 的调 居民收入分配、缩小收入差距具有其独特性和重 节效果 要性，是其它政策不可替代的。因此 ，世界各 国特 采用 “万分法”¨计算 比较我 国城镇居 民税 别是发达国家无不运用税 收作为调节过高收入 、 前 、税后的基尼系数 ，其公式为： 缩小收入差距和促进公平的政策和工具。但我国 G - 在经济改革和发展中，税收却更 多服务于效率提 高和经济增长，因而我 国税 收的职能更多地体现 这里 为国家建设筹集建设 资金和维护经济稳定 ，而作 5=∑P×V (i=1，2，…，n) 为税收三大职能之一的收入分配调节功能却长期 弱化、“相对缺位”，甚至存在一定范 围、一定程度 V =Ul_】+U 的逆向调节。因此 ，本文从总体收入差距调节、各 = ∑Y 阶层收入份额调节乃至两极化程度等多维度 ，测 度与分析我国税收对城镇居民的收入分配调节效 P1+P2+ … +P =100 果 ，并结合我 国实际提 出相应对策，为我 国扩 内 P Pi — 一 需、保 民生，促和谐提供政策依据和参考。 ∑P 二、税收对居民收入总体差距的调节效应测度 反映和揭示居民收入总体状况的指标通常为 Y1十y2十… +Y =100 基尼系数 、收入均等指数等，本文通过对这两种指 y． y — 标的税前 、税后数值的计算与 比较 ，来揭示我国现