60年来中国财政发展历程与若干重要节点.pdfVIP

6O年来中国财政发展历程 与若干重要节点 ProcessofChineseFiscalDevelopmentsincetheFoundationofPRC andKey StagesReview 财政部财政科学研究所 。 内容提要 新 中国成立60年 以来，中国财政经历了奠基立业和艰难探索时期、改革开放前期、构建社会主义市 场经济体制框架时期、发展与完善社会主义市场经济体制时期等几个阶段，财政体制、收入体系、支出结构、财 政管理、财政宏观调控在演进中不断完善。不断推动中国社会主义制度的 自我完善和发展，也促进 了中国经济 社会的全面协调可持续发展。 关键词 财政发展 财政体制 财政管理 宏观调控 ResearchInstituteforFiscalScience，MinistryofFiMnce,P．R．China Abstract：SincethefoundationofthePeopleSRepublicofChina in 1949，Chinesefiscaldevelopmenthasexperi- encedthestageofestablishingand groping,stageofbeginningwiht ChinaSreofrm andopening—up，stageofcon· structingtheframeworkofsocialism marketeconomyandhtestageofdevelopingandconsummatingsocialism mar- keteconomy．In hteprocess，htefiscalsystem，revenue system，expense component,fiscalsupervision，and hte macro-controlbyusingfiscal tools，havebeendevelopedandconsummatedunceasing，whichhas continuedtopro- motethedevelopmentofChinesesocialism system nadthegeneral developmentofChinees soc ietyna deconomy． Keywords：fiscal development,fiscal system，fiscalsupervision，macro—control 伴随着新中国经济社会的发展 ，中国财政也走过了6o年的历程。系统、客 观、深入地总结和研究新中国成立以来中国财政发展变化的历史，有助于我们 继往开来．更加坚定地推进现代化伟业。 一 、 中国财政发展的基本历程 ■纪念中华人民共和国成立六十周年特别策划 新中国的财政 ．是以革命根据地和解放区的财政为雏形发展起来的。 (一)奠基立业和艰难探 索时期的财政 (1949—1977年) 计划经济时期，财政为巩固国家政权 ，维持社会安定 ，稳定市场物价，推动经 济发展 。作出了突出的贡献。在新中国成立初期、“一五”时期和两次国民经济调 整时期 ，支持社会主义改造的进行 ，促进中国工业化基础的奠定，支持工农业经 济发展 。其间，财政也历经了大跃进时期的 “冒进”弯路和 “文化大革命”时期的 勉力维持 。 在 1949年 10月 1日成立中央人民政府的同时，根据 《中华人民共和国中央 人民政府组织法)第十八条规定，成立了中央政府财政部，受政务院的领导及政 执笔：贾康、张鹂、程瑜。