浅谈县供电企业电费回收风险防范.pdfVIP

湖南省第十七届城市供用电研讨会论文汇编 浅谈县供电企业电费回收风险防范 常德电业局桃源电力局张杰 电费是供电企业经营成果的最终体现，电费回收的好坏不仅关系到国家财政收入 和供电企业生产资金的周转，还关系到电网的发展和安全稳定运行，关系到对客户能 否持续提供可靠的电能，即关系到人民生活和社会稳定、经济发展。因此必须要加强 电费回收管理，化解电费回收风险。 一、拖欠电费主要原因：． 目前，相当一部分企业亏损、停产、倒闭、改制，收费形势日趋严峻，环境日趋 复杂。客户拖欠电费数量越来越多己严重地影响到供电企业的正常生产。供电企业靠 传统的停电措施迫使欠费客户缴纳电费，虽然这种措施比较有效，实施起来却相当困 难，一是当地政府领导以顾全大局，稳定压倒一切的理由，干预供电企业采取停电措 施进行催收电费。二是欠费停电容易激发矛盾，停电群众冲击供电企业、殴打或打骂 收费人员、砸烂供电设施。三是电力与广大群众的生活息息相关，停电群众不理解， 给我们今后电费回收工作增加收费难度。 l、电力市场还不健全。我国现有用电政策是“先用电、后付费”迫使得己实施停 电催费还需一个月时间，给客户欠费埋下了隐患。租赁经营企业、出租门面、租房户 在承租期间的电费都能按时交费，一旦租赁到期和经营不好突然搬家逃避电费，形成 呆账、死账。 2、在电费回收工作奖罚不明、考核不到位。在平时电费回收管理仍比较粗放，机 制运转工作不够严谨，+缺乏催费力度，给极少数思想不健康，动机不纯的人有机可乘， 收到电费截留挪用甚至携款逃跑，造成电费下落不明，导致呆账、死账。有些单位每 月为了逃避上级主管部门考核，向银行贷款或个人借款上缴电费，不仅使电费形成呆 账、坏账，而且还要支付高额利息。 3、有些客户无交费意识。一些企业非但不把电费纳入成本，反而将拖欠作为提高 效益的办法。认为其它原材料款赊欠不到，但电费是国家的，能拖就拖，能欠则欠， 这样形成一种欠费有利的观念，占用供电企业的资金先周转着。还有些企业通过破产、 改制使欠费合法化。同样是一家企业，还做原的事情，但以新的面目出现，以前的债 务全破掉，电费就“泡汤了。如采取停电措施催收电费，停电群众冲击供电企业、 殴打或打骂收费人员、砸烂供电设施。有少数权力机关仗着手中的权力，拒交或少交 电费，一旦供电企业采取停电，他们到企业来以检查工作和执法名义，惹事生非，搞得 企业鸡犬不宁，为了和权力机关搞好关系，供电企业不得不违背原则复电。但他们所 欠电费也就无法回收，成了死账、呆账。 4、营销人员业务素质低、工作责任心不强。由于营销人员工作责任心不强，对客 户一些用电性质、用电状况不了解，抄表不到位、估抄、错抄、留度，形成客户电能 157 湖南省第十七届城市供用电研讨会论文汇编 表上积佘电量，客户不能及时上交，致使电费不能及时收回。有些客户不择手段腐蚀 抄表人员，对营销人员许诺好处费，造成有意损坏计量器具、倒换表码、估抄留度等 行为，致使发生内外勾结窃电或违法犯罪事件。 5、地方政府干预严重。一直以来，地方政府为保一方平安，常以“稳定压倒一切” 为由，于拢正常电费回收工作，尤其是防汛排渍、特困企业、改制企业欠费户用电上， 要求供电企业识大体、保稳定、供电在前、服务在先、全力以赴保证电力供应，为交 电费困难企业说情，使电费回收始终处于被动局面，增加了电费回收风险。 6、传统收费模式不适当市场形势。由于对城镇居民用电实行一户一表和破产、改 制、特困企业进行两电分离改造，供电企业收费网点少，客户缴费出现排队现象，工、 农行储蓄网点代收以任何理由推委或拒绝，造成客户不及时交费。 二、化解电费回收风险具体措施： ’ l、建立电费回收的常态考核的机制，实行电费回收全过程、全方位的管理，层层 签定《电费回收责任状》，实行风险抵押制，把营销人员的工资、交通费、差旅费、奖 金捆在一起，与电费“四率和收回陈欠电费挂钩，每月考核兑现，并张榜公示电费 回收情况，做到千斤重担众人挑，人人手上有指标，有效地激发营销人员的工作责任 心和责任感。 2、开展舆论宣传，坚持依法收费。加强《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供 用电规则》的宣传工作，使“电是商品、用电须交费”，“用电是您的权利、缴费是您 的义务”观念，深入人心。以提高客户按时