安全标准化6评分标准.docVIP

附件1： 危险化学品从业单位 安全标准化规范 （送审稿） 国家安全生产监督管理总局 2005年9月 日 1 目的 为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），提升的整体安全水平，切实保护广大从业人员的生命安全和根本利益，实现的好转，P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。 表一 一 级 要 素 二 级 要 素 4.1 领导与责任 4.1.1 领导 4.1.2 方针目标 4.1.3 机构设置 4.1.4职责 4.1.5安全生产投入 4.2 风险分析 4.2.1范围与评价方法 4.2.2风险评价 4.2.3 控制措施 4.2.4风险控制 4.2.5风险信息更新 4.2.6重大危险源 4.3 法律法规与管理制度 4.3.1 法律法规 4.3.2 符合性评价 4.3.3 安全生产管理制度 4.3.4 安全操作规程 4.3.5 管理制度修订 4.4 培训教育 4.4.1 管理人员培训教育 4.4.2 从业人员培训教育 4.4.3 新从业人员4.6.1 作业证4.6.2警示标志 4.6.3 直接作业环节 4.6.4分包商 4.6.5变更 企业设置安全生产管理机构，为从业人员配备符合标准的个体防护用品 （6）设备的腐蚀、缺陷； （7）有毒有害物料、气体的泄露； （8）装置、罐区、设备的布局； （9）工艺控制等。 企业应记录重大风险，确定风险控制措施。在确定重大风险时，应考虑： （1）有关法规、标准的要求； （2）风险发生的可能性和后果的严重性； （3）企业的声誉和社会关注程度等。 4.2.3 控制措施 企业应根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可容忍的程度，预防事故的发生。 企业在选择风险控制措施时，应考虑： （1）控制措施的可行性和可靠性； （2）控制措施的先进性和安全性； （3）控制措施的经济合理性及企业的经营运行情况； （4）可靠的技术保证和服务。 企业选择的控制措施应包括： （1）工程技术措施，实现本质安全； （2）管理措施，规范安全管理； （3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识； （4）个体防护措施，减少职业伤害。 4.2.4风险控制 企业应根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，将风险控制在可容忍的程度。 企业对确定为重大隐患的项目，应建立档案，包括： （1）评价报告与技术结论； （2）评审意见； （3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等； （4）治理时间表和责任人； （5）竣工验收报告。 4.2.5风险信息更新 企业应不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。 当下列情形发生时，企业应及时进行风险评价： （1）新的或变更的法律法规或其他要求； （2）操作变化或工艺改变； （3）新建、改建、扩建、技改项目； （4）有因事故、事件或其他来源的新认识; （5）组织机构发生大的调整。 4.2.6重大危险源 企业应建立重大危险源管理制度，按照《重大危险源辨识》（GB18218-2000）规定，确定企业的重大危险源。重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。 企业应将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。 构成重大危险源的储存设施、新建企业与周边的防护距离应满足国家标准或有关规定。老企业与周边的防护距离不符合国家标准的，应采取切实可行的防范措施。 4.3 法律法规与管理制度 企业应及时识别和获取适用的安全卫生法律法规、标准，进行宣传、培训，增强企业的守法意识。建立、健全安全生产管理制度和安全操作规程，以使安全生产规范化、标准化。 4.3.1 法律法规 企业应建立识别和获取适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求的制度，明确责任部门及获取渠道、方式和时机，及时识别和获取适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求，并定期进行更新。 企业应将适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。 企业应将适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求及时传达给相关方。 4.3.2符合性评价 企业应定期对适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求进行符合性评价，消除违法现象和行为。 4.3.3 安全生产管理制度 企业应根据适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求，结合企业的实际特点，制订完善的安全生产管理制度，并发放到