法治中国建设中实现司法公正的应然条件与现实考量.pdfVIP

法治视点 The rule ofLaw Perspective 法治中国建设中实现司法公正的应然条件与现实考量 口 冯炬 【摘要】从理论上讲，法治中国建设中实现司法公正，立法应具有法的价值理性、司法制度的设定应反映公正、法官 应具有公正素养、社会民众应认同司法。从司法实践看，法治中国建设中实现司法公正必须始终坚持党对司法工作的 领导、正确处理司法权与行政权的关系、正确处理公正司法与舆情民意的关系、正确处理司法公正与化解涉诉信访 矛盾的关系。 【关键词】法治中国建设 司法公正 应然条件 现实考量 【中图分类号】D926：D920 文【献标识码】A 公正是一种价值判断，价值本身具有多元化特征，决定了 健康、有序发展。司法公正能够促进市场规则在法律框架内 在现实生活中对公正的评价因人而异。司法是维护社会公平正 运行，有效维护市场主体的合法权益，防止市场混乱和恶性竞 义的最后一道防线，公正是司法的价值追求。改革开放以来， 争，为法治中国建设营造诚信、有序的市场环境。一是通过依 随着西方现代法律思想的广泛传播和我国依法治国理念的提 法审理新支柱产业、重大项目在实施过程中产生的法律纠纷， 出，人民群众对司法公正有了前所未有的期待，司法被 “神圣 促进经济发展。围绕发挥投资、消费、出口 “三驾马车”拉动作 化”。用新的法律理念来看待现行的司法运行模式，发现许多 用，依法审理各类股权确认、转让纠纷案件，妥善处理借款、民 方面都不尽如人意。在社会转型期，现代法律意识与人们的价 间借贷、商业保险类案件，保障投资者的合法权益；二是通过 值观念之间发生断裂，而司法又不能有效回应社会民众对司 依法审理劳动争议、追索劳动报酬和消费者权益保护案件，维 法公正的新期待，人民群众对合法程序引起的特定司法结果产 护劳动者与消费者的合法权益；三是通过依法审理涉外民事 生怀疑和不公正感。近年来，“司法公正”成为社会普遍关注 案件，平等保护境内外市场主体的合法权益，促进经济发展： 的焦点问题，因此，在 “法治中国建设”的背景之下，笔者对实 四是通过依法审理土地征收、房屋拆迁案件，解决城镇化建设 现司法公正的应然条件和现实状况进行分析研究，以期探求适 过程中的矛盾与冲突；五是通过依法审理专利权、商标权、著 合我国国情、具有中国特色的法治建设之路。 作权和不正当竞争案件，强化知识产权司法保护，促进科技创 新与发展。 实现司法公正在法治中国建设中的地位和作用 实现司法公正是保障民生权益的有效方式。社会转型期，随 着改革的深入推进，利益结构调整较大。近年来，人民法院受 实现司法公正是维护社会稳定的主要手段。社会转型期， 理的案件中60％以上都涉及民生。司法机关通过审理涉及民生 当制度本身成为改革对象，而社会力量与法治发展水平尚不足 的案件，依法维护群众最关心、最直接、最现实的利益问题， 以解决所有改革中出现的矛盾纠纷时，人们往往将希望寄于司 为法治中国建设营造和谐的人文环境。一是高度重视教育、医 法。因为司法公正可以把改革带来的社会震荡降到最低程度， 疗、就业和社会保障等领域群众的诉求，妥善化解矛盾纠纷， 实现国家、社会与个人之间的适度平衡 。正确适用法律，坚 推进社会保障体系建设；二是高度重视妇女、儿童、老人、残 决、有力、及时打击危害国家安全、社会稳定与经济发展的各 疾人权益保护，依法审理婚姻家庭、继承赡养、损害赔偿等案 种违法犯罪行为，是司法机关的基本职能，也是司法公正的重 件，促进家庭和睦、社会和谐；三是高度重视 “三农”问题，稳 要体现。司法机关通过履行其职能，最大限度地发挥其维护社 妥处理农村土地使用制度改革、农业人口转移、现代农业园区 会稳定的作用，保障国家的长治久安，为法治中国建设创造和 建设等案件，依法审理农民集体财产所有权、收益分配权、农 谐稳定的社会环境 。 户土地承包经营权案件，保障新农村建设深入、有序、顺