试论可持续发展与经济法的关系.pdfVIP

第 22卷 第2期 郑州铁路职业技术学院学报 Vo1．22 No．2 2010年 6月 JournalofZhengzhouRailwayVocational＆TechnicalCollege Jun．2010 试论可持续发展与经济法的关系 周 骞 (北京师范大学 北京 100875) 摘 要：可持续发展是当今受到世界各国普遍推崇的发展战略，然而它的实现需要法律的支持。经济法 在产生的时代背景、价值取向、肩负的历史使命等方面均与可持续发展战略相似 ，这使得二者在实践中紧密结 合、相互促进 ，不断推动社会持续、稳健的发展 。 关键词：经济法；可持续发展；相似性；相互促进 可持续发展思想形成于 2O世纪8O年代，是人 持续、健康发展，以国家整体利益和社会公共利益为 类面对 日益严重的生态破坏与环境污染，对传统工 首要价值 目标。二者在诸多方面存在相似点，并在 业文明和发展模式深刻反思后形成的一种新的科学 实践中起着相互促进的作用，具有十分密切的关系。 的发展观，是现今世界各 国普遍认 同的一种原则和 一 、 二者产生的时代背景具有相似性 发展战略。虽然这一名词已被广泛使用，但人们对 虽然调整经济的法律规范早已存在，但现代意 其具体含义的认识至今还未达到统一，许多国际组 义上的经济法却产生于 l9世纪末20世纪初。随着 织和学者分别从不同角度提出了不同的定义。比 经济的高速发展和生产社会化程度的提高，市场 自 如，1989年 “联合国环境发展会议”(UNEP)专门为 发调节的弊端所导致的总体发展不平衡、经济危机、 “可持续发展”的定义和战略通过了 《关于可持续发 分配不公、贫富悬殊、环境污染、生态破坏等问题逐 展的声明》，认为可持续发展的定义和战略主要包括 渐加剧，国家需要采取强有力的措施对经济活动进 四个方面的含义：1．走向国家和国际平等；2．要有一 行干预。在这种情况下，经济法应运而生了。可持 种支援性的国际经济环境；3．维护、合理使用并提高 续发展概念几乎是在相同的社会背景下被提出的。 自然资源基础；4．在发展计划和政策中纳入对环境 19世纪以来，科学技术的进步使生产力得到了飞速 的关注和考虑。著名经济学家 EdivardB．Barbier在 的发展，人类进入工业文明时代。与此同时也产生 《经济、自然资源：不足和发展》中，把可持续发展定 了一系列威胁人类生存和发展的问题，如土地资源 义为 “在保持 自然资源的质量及其所提供服务的前 锐减、生态环境污染严重、人 口激增等。人们在寻找 提下，使经济发展的净利益增加到最大限度。”】在 解决现代社会各种危机和问题的途径时选择和确定 诸多定义中，最被广泛认可且最为大众所熟知的是 了可持续发展的道路。可以说，可持续发展战略是 1987年世界环境与发展委员会在 《我们共同的未 人们对传统发展模式进行反思的产物，是对传统发 来》一书中所下的定义：“可持续发展是指既满足当 展模式的深刻变革；经济法是人们对传统法律制度 代人的需要，又不对后代人满足其需求的能力构成 的缺陷进行补救的产物，是对传统法律思想和观念 损害的发展。”它追求 自然、环境、社会、经济、政治发 的变革。 二者产生的时代背景是相似的。 展的持久性、连续性和可再生性，是科学发展观的基 二、二者的价值取向具有相似性 本要求之一。而经济法是国家从整体经济发展的角 可持续发展所追求的是公平、和谐与可持续等 度出发，干预、管理和调控公共经济关系，维护公平