奈曼旅游项目申请建设建议书...doc

` 目 录 第一篇 总论与基础分析 1 第一章 规划总纲 2 一、规划目的 2 二、规划范围 2 三、规划时段 2 四、规划性质 2 五、规划依据 2 六、规划原则 3 七、规划成果 3 第二章、旅游发展综合条件概述 4 一、区位条件 4 二、自然环境 5 三、社会、人文环境 6 第三章、旅游资源条件综合评估 9 一、旅游资源的类型结构 9 三、旅游资源的空间布局 12 四、旅游资源的与邻近区域的对比分析 12 第四章、旅游业发展现状评析 14 一、旅游产业发展现状 14 二、奈曼旅游景区的现状分析 15 三、奈曼旅游产业问题诊断 17 四、奈曼旅游业发展的优势和机遇 17 第五章、旅游客源市场分析 20 一、市场现状分析 20 二、目标市场定位 20 三、基于现状的回归预测 23 四、客源市场发展目标预测 24 第二篇 战略与思考 25 第六章 发展目标与战略 26 一、总体定位 26 二、发展目标 26 三、分阶段发展目标 26 四、发展战略 26 第七章 旅游空间布局与线路策划 28 一、功能分区的意义、目的与原则 28 二、总体布局 28 三、旅游线路组织策划 29 第三篇 规划与设计 31 第八章 旅游产品开发规划 32 一、旅游产品开发现状 32 二、旅游产品发展构架 32 三、体验类旅游产品 34 四、生态旅游产品 34 五、休闲运动旅游产品 35 六、休闲度假旅游产品 35 七、特色会议与节庆旅游产品 36 八、主题观光旅游产品 37 第九章 重点旅游区与旅游项目规划 39 一、奈曼王府文化体验基地 39 二、孟家段休闲度假与观鸟基地 43 三、兴隆沼林场迷宫体验基地 49 四、沙漠娱乐休闲体验基地 55 五、辽代文化展示基地 59 六、经缘寺及章古台特色小镇 65 七、舍力虎观光娱乐休闲基地 67 八、青龙山宗教文化与休闲观光基地 71 九、怪柳林夜间公园 76 第十章 旅游形象与市场营销规划 81 一、旅游形象定位 81 二、营销原则 83 三、营销目标与策略 84 四、节事营销 88 第四篇 实施与保障 89 第十一章 旅游基础与服务设施规划 90 一、交通规划 90 二、给排水及电力通讯规划 92 三、旅行社规划 93 四、旅游酒店规划 94 五、旅游餐饮规划 97 六、旅游娱乐规划 98 七、旅游商品规划 99 八、旅游信息系统规划 101 第十二章 旅游环境及旅游资源保护 104 一、现状分析 104 二、旅游环境保护分区规划 104 三、重点类型旅游资源保护规划 105 第十三章 旅游发展近期行动计划 109 一、近期旅游发展思路 109 二、主要行动措施 109 第十四章 旅游规划实施措施 114 一、旅游管理体制的梳理 114 二、推进旅游法制法规的建设 114 三、旅游业质量管理体系建设 114 四、加大旅游人才开发力度 115 五、建立旅游安全保障体系 115 六、完善旅游资金保障体系 115  第一篇 总论与基础分析 规划总纲 旅游业发展综合条件概述 旅游资源条件综合评述 旅游业发展现状评述 旅游客源市场分析 第一章 规划总纲 一、规划目的 为全面启动奈曼旗旅游产业的发展，确立奈曼旗在通辽市、内蒙古自治区以及在我国北部地区旅游空间格局中的地位，发挥旅游产业在奈曼旗经济、社会、文化发展中的综合带动作用，特编制本规划，以指导未来奈曼旗旅游业发展的战略思路和旅游项目的建设。 二、规划范围 奈曼旗整个区域，面积为8137.6平方公里。奈曼旗共包括8个镇（大沁他拉镇、八仙筒镇、青龙山镇、东明镇、新镇、沙日浩来镇、义隆永镇、治安镇）、4个苏木（固日班花苏木、白音他拉苏木、明仁苏木和黄花塔拉苏木）和1个国有农场（六号农场）。 三、规划时段 规划期限为2008年－2020年，时间长度为13年。实施期限分为近期、中期和远期三个时段。 近期：2008年－2010年，启动期。重点确定近3年内优先发展区和重点建设旅游项目；确定宣传促销的途径和程序，启动旅游市场。 中期：2011年－2015年，发展期。确定旅游业发展长期目标和战略方向，建设各种旅游产品，发展游客市场。 远期：2015－2020年，成熟期。实现旅游业发展与奈曼旗社会经济的和谐发展。 四、规划性质 属于县级旅游业发展总体规划； 奈曼旗2008-2020年旅游业发展的行动纲领； 奈曼特旗近期旅游开发建设的指导性规划。 五、规划依据 1、国际公约 （1）《保护生物多样性公约》（1992年巴西环境与发展大会） 2、国家法律法规 （1）《中华人民共和国城市规划法》 （2）《中华人民共和国土地管理法》 （3）《中华人民共和国环境保护法》 （4）《中华人民共和国水污染防治法》 （5）《中华人民共和国文物