探讨反窃电问题及防治方略.PDF

工业技术 China scienceandTechnologyReview ●I 探讨反窃电问题及防治方略 王林海 (太原供 电公司 山西 030006) [摘 要]文章首先简要对窃电进行 了阐述，然后重点对 电力营销中的电力检查进行剖析 ，最后并指出相应防范措施 [关键词】反窃电；用电检查 ，面临问题 ，反窃电措施 中图分类号：$477+．3 文献标识码：A 文章编号：1009—914X(2012)38—0329一O1 前言：长期以来，窃电问题一直影响供电企业各项考核指标的完成 ，窃电行 用电检查受制约的因紊很多，如情感因素、人际关系、利益驱动等 ，这就使 为在用电市场中普遍存在 ，而且有愈演愈烈的趋势。加强用 电检查，杜绝窃电行 得检查的实际效果难以定量考核，工作人员多有利用工作之便徇私舞弊的行 为，是当前电力企业的当务之急，也是本文探讨研究的重点。 为，甚至以罚款代检查的事件出现，堵漏增收、规范用 电市场的检查效果不能充 一 ． 窃电概述 分显现。特别是在反窃电过程中供电企业不仅查获难，处理难，特别是对法人、 窃电是指采取非法 的秘密的手段，侵占电能达到少交 电费或不交电费，从 单位的处罚，法律依据不够充分，使得电力执法成为难中之难 。 中谋取经济利益的行为。窃电行为的主体是电力用户(自然人或法人)，侵占的客 5、现代化的用电检鬻信患平翕没有壤立，现有的反、防窃电技术手段还 体是 电能，受侵占的主体是直接从事 电力销售的供电企业。窃电给社会带来了 比较落后 极大的危害：一是危及电网安全稳定运行，轻则烧毁变压器，重则造成大面积停 电力企业在用 电检查的信息化建设方面投入少，有的的企业的用电检查 电；二是扰乱正常的供用电秩序，造成电力供需矛盾日益突出三·是造成人身伤 人员还在使用手工检查方法，如一把钳子，一付镙丝刀，没有现代化的检查设 亡事件、引发火灾、损坏 电器、危及社会公共安全和人民群众生命财产安全，四 备，很难对付那些窃电手段正向着高技术性和高隐蔽性方向发展的行为，加之 是诱发刑事案件和大量 民事纠纷 ，成为社会一大不稳定因素 ，五是使国家蒙受 电能计量装置的防窃电功能十分缺乏，检查装备也 比较简陋，用电检查的效果 重大经济损失。山西省电力公司从2001年开始对全省电能计量装置按照 “轻重 不能令人满意，反窃电技术装备水平低 ，特定供电方式和供电设施、计量装置等 缓急”的原则 ，分批次、有步骤地实施防窃电改造。截至目前现场调研结果看，其 保护措施很难到位 ，有时用电检查人员通过对大量的检查内容的分析研究想寻 防窃电效果非常明显，但是随着调查的深入 ，发现少数防窃电方案已经显露出 找突破口都不能。 被人破解的迹象。因为 “窃”与 “防”的对抗实质是双方斗智、斗勇过程的一种动 6、用 电检查 的结果，没有在稽查工作中得到应用 态平衡 ，今天的最佳防窃电方案 ，也许会随着用户对它的了解而丧失防窃电功 用电检查的工作量是巨大的，要深入输电的各个环节，走遍用户的各个角 能。从防窃 电产品更新换代的周期可以看出，没有一劳永逸的“盾牌”。但是，我 落，在判断过程中，既要凭借经验 ，又要具有一定的敏感 “嗅觉”，有时为了验证 们可以通过优化组合防窃电方案，建立不断调整和完善防窃电方案的机制，从 自己的 “嗅觉”，要投人大量的人力物力进行地毯式的检查，虽然手段落后，工作 而延长防窃 电产品的 “使用寿命”，提高电力公司的投入产出比。 效率不高，但还是小有收获地发现了问题，找到了窃电用“户”，当把检查结果上