三、国际海事公约探讨.ppt

3.4 STCW 2010-（4）监督程序 1）监督官的权利范围： （1）船员是否持有适当的证书或有效的特免证明；或已按规定向主管机关提供了文件，证明已提交签证申请。 （2）船上人员的人数和证件与安全配员要求的适应性。 （3）如果发生如下情况，则认为未能保持值班标准，并对值班的能力进行评估： ① 船舶发生碰撞、搁浅或触礁； ② 船舶在航、锚泊或靠泊时，违反任一国际公约而非法排放物质； ③ 以不稳定或不安全方式操纵船舶，从而未遵循IMO采纳的定线措施或安全航行方法和程序； ④ 以其他危及人员、财产或环境的方式操作船舶。 3.4 STCW 2010-（4）监督程序 2）STCW公约PSC检查的缺陷： （1）海员未持有适当的证书或有效的特免证明，或未按规定向主管机关提供文件，证明已提交签证申请； （2）未符合主管机关适用的安全配员要求； （3）未按主管机关为船舶规定的要求做出航行或轮机值班安排； （4）没有专门负责操作安全航行、安全无线电通信或防止海洋污染必要设备的合格人员值班； （5）未能为航次开始第一班次和其后的接班提供经过充分休息并适于值班职责的人员。 3.5 PSC-（1）概述 1、定义 港口国监督，是指港口当局根据有关国际公约规定的标准，对进入其港口的外国籍船舶实施的一种监督与控制，以确保船舶及其设备符合国际公约要求，船员配备和操作符合使用的国际标准。 2、港口国监督的法律依据 （1）各缔约国的国内立法和相关法规。 （2）特定地区的港口国监督谅解备忘录。 （3）相关的国际公约及标准： ① LL1966；② SOLAS74；③ MARPOL73/78；④STCW2010；⑤ COLREG1972；⑥ ITC 1969；⑦ MLC2006公约。 3、港口国监督的指导性文件 《港口国监督程序》，是一份港口国监督工作的综合性指导文件。 3.5 PSC-（1）概述 3、港口国监督程序的构成（分6章正文和9个附录） 第1章 总则：目的、公约依据等 第2章 港口国检查：包括明显依据、PSCO的专业标准、资格和培训及其一般程序指南。 第3章 更详细检查：内容包括更详细检查的总原则、明显依据、关于船舶结构和设备要求的指南、关于MARPOL73/78公约附则Ⅰ和附则Ⅱ的排放要求的指南、关于对操作性要求进行监督的指南以及最低配员标准和发证。 第4章 违反和滞留：内容包括低于标准船舶的认定、关于缺陷信息的提供、港口国对被确定为是低于标准船舶采取的行动、港口国采取纠正措施的责任、关于滞留船舶的指南等。 第5章 报告 内容港口国、船旗国报告、根据MARPOL73/78的陈述报告。 第6章 审核程序。 3.5 PSC-（2）检查程序 （1）首先检查证书、巡逻各层甲板获得总体印象。 （2）未发现明显依据，检查结束。 3.5 PSC-（3）检查内容 1、初步检查（P61） （1）船舶外观保养，装卸货设施保养等。 （2）救生消防器材、防火控制图、应变部署表及水密门等。 （3）如果未接收到举报一般检查船舶保养及证书情况。 2、详细检查 1）实施详细检查的明显依据 一共有十项（P61-P62），从印象→证书→语言→举报。 2）更详细检查的内容（ P62-P63 ） ①船舶构造和设备要求的检查；②MARPOL73/78附则Ⅰ、附则Ⅱ排放要求的检查；③操作性要求的检查；④最低配员标准和证书的检查；⑤ISM规则符合性检查；⑥ISPS规则符合性检查；⑦MLC2006符合性检查。 3.5 PSC-（4）缺陷处理 1、缺陷处理的方式 1）原则上，所有被发现的缺陷都应在开航前纠正。但也可以： （1）开航前纠正→严重缺陷 （2）14天内纠正→小缺陷（不对航行安全、海洋环境和人员健康威胁） （3）下一港口纠正→在检查港不能解决的缺陷 （4）3个月纠正→适用于ISM规则不符合项目 （5）中止检查→船舶或船员状况明显低于标准时 （6）滞留→缺陷严重影响到船舶的航行安全、海洋环境或人员安全。 2）PSCO在作出缺陷处理意见后，应在港口国检查报告中予以记载。 3.5 PSC-（4）缺陷处理 2、低标准船 1）低标准船舶的认定： 如果船舶的船壳、机器、设备或操作低于有关公约要求的标准，或船舶不符合安全配员文件的要求。 2）对低标准船舶的反应： （1）经PSCO详细检查后，应在开航前纠正。 （2）在收到有关船舶低于标准或具有污染危险的信息后， PSCO应立即开展调查。 （3）缺陷不能在检查港纠正， PSCO应通知下一港的主管机关和船旗国。 3、滞留船舶（P64-P65） PSC目的是消除低标准船舶，其最好的方法是将船舶滞留，直到缺陷纠正完为止。（滞留船舶程序较复杂） 3.5 PSC-（4）缺陷处理 3、滞留船舶 1）低标准船舶的