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农产品地理标志登记审查准则 （2013年3月制订） 第一章 总 则 第一条? 为规范农产品地理标志登记审查工作，保证审查工作质量，根据《农产品地理标志管理办法》及相关配套制度，制定本准则。 第二条 ?本准则适用于农产品地理标志初审、复审。 初审，指省级农产品地理标志工作机构（以下简称“省级工作机构”）对申请材料进行形式审查。 复审，指农业部农产品质量安全中心（以下简称“部中心”）对申请材料进行形式复核以及对初审工作质量进行考核评价。 第三条? 省级工作机构从事登记审查工作的人员，应取得《全国农产品地理标志核查员注册证书》，审查人员应按照科学规范、客观独立、公平公正的原则进行审查，并对审查结论负责。 第四条? 鼓励和支持省级工作机构在申请产品受理前，先行组织地县工作机构和相关专家对申请产品进行资源调查和可行性论证，对品质特色 第二章 审查内容及标准 第五条?产品登记范围审查 （一）审查依据：《农产品地理标志管理办法》 （二）审查重点： 申请登记产品应当是源于农业的初级产品，并属农产品地理标志登记保护目录所涵盖的产品。登记保护目录见附件2-1，没有纳入登记保护目录的，不予受理。 第六条 产品名称审查 （一）审查依据：《农产品地理标志产品名称审查规范》 （二）审查重点： 1.名称结构审查。产品名称应由地理区域名称和产品通用名称组成。 地理区域名称可为行政区划名称、自然区域名称和特定地理位置指向性名称。地理区域名称可为历史地名（如山西沁县原称沁州，产品仍延用“沁州南瓜子”名称）。特定地理位置指向性名称包括具有指向性的桥名、井名、林园名等，如涝河桥羊肉中的“涝河桥”。产品通用名称包括两类：一是分类性名称。如庆阳苹果；二是特征性名称。分类性名称中可以含有产品形状、颜色、风味、生长周期、生长环境等方面的修饰语（如章丘大葱）。 2.名称客观性审查。产品名称应当是历史沿袭和传承的已实际使用名称，不应人为进行调整、人为臆造、人为添加前缀或后缀。审查时应尊重名称历史沿袭原则，结合人文历史、市场认知和产品包装图片进行审查。 3.名称地域范围审查。农产品地理标志实际生产地域范围与地理区域名称可以是大地名小范围（如有些产品实际生产地域范围并非其地理区域名称所辖范围内的所有县区、乡镇和村等），也可以是小地名大范围（如小梁山西瓜，历史上最初地域范围是新民市梁山镇，后经逐渐演变已拓展到新民市所辖的卢屯乡、姚堡乡）。 第七条 登记申请人资质审查 （一）审查依据：《农产品地理标志登记申请人资格确认评定规范》 （二）审查重点： 1.登记申请人应为事业法人和社团法人，不能为政府、企业和个人。审查法人证书判断登记申请人资质。考虑到登记申请人与标志使用人是分离关系，登记申请人和标志使用人为同一主体的农民专业合作社暂不再作为登记申请人，可授权其作为标志使用人。 2.结合现场检查，审查登记申请人是否在申请产品的生产经营领域具有影响力和组织能力，是否被所在地域范围内的产品生产经营者普遍认可，登记申请人应提供拟授权标志使用人名录及支持地理标志登记保护的联合声明（集体动议文件），审查时应对集体动议文件进行审查。 3.登记申请人资格由农产品地理标志所在地的地方人民政府确定，具体工作由所在地的县级以上农业行政主管部门负责办理。登记申请人资质证明文件应由县级以上人民政府向当地农业行政主管部门出具批复文件。政府内设部门（如办公室）出具文件无效，由省级人民政府确定登记申请人的除外。跨县（市、区）域的农产品地理标志登记申请人资格确定，由上一级人民政府出具登记申请人资质批复文件。 4.因新疆生产建设兵团建制特殊性，兵团团场可以作为申请人。 5.登记申请人资质批复文件应为原件，复印件无效。