电子商务与网络经济学_第10章-王晓晶、钟琦.pptVIP

“ ” 电子商务与网络经济学 第十章 网络经济中的政府职能 本章学习目的 理解市场失灵及其产生的原因 了解网络经济对政府职能的影响和作用 掌握网络经济下的政府职能 市场失灵和政府干预的理论 在许多情况下， 市场并不能达到最优，或者根本不起作用 非充分就业：总供给大于总需求 不完全竞争 外部性：使资源配置的结果偏离最优状态 信息失灵 收入分配不公 市场失灵和政府干预的理论 由于失灵的存在，需要政府予以干预 政府调控：财政政策、货币政策、产业政策 政府经营：公共服务行业、自然垄断行业 政府激励：正外部性 政府规制：负外部性 政府失灵和有限政府理论 政府失灵——新自由主义 不完全信息 缺乏激励与约束 计划结果的不确定性 决策者个人利益与公众利益不一致 政府干预的外部性 政府失灵矫正措施 在公共部门引入竞争机制 在公共部门建立激励机制 协调政府人员的个人利益与公众利益的关系 完善政府管理的制度设计和社会监管机制 有效政府与有限政府 有限政府角色：第三方、只制定规则 有限政府边界：公共领域 有限政府职能：管理和服务 网络经济下资源配置方式的转变 市场调节机制：货币和价格 政府调节机制：罗斯福新政 信息网络调节机制：信息传递 网络经济对政府职能的影响 对政府职能转变提出更高的要求 有助于建立精简、效能的政府 有助于提高政府工作透明度 有助于政府人力资源的开发 有助于强化和提高政府素质 网络经济下政府和政府职能 电子政府 虚拟政府 第三方政府 服务性政府 网络经济下政府职能 配置公共信息资源的职能 供给公共信息设施的职能 收集和传播公共信息的职能 治理公共信息环境的职能 网络经济下政府职能的发展模式 数字化管理职能 培育环境的职能 扩充教育的职能 宏观经济预警的职能 信息安全的职能 网络经济的发展对政府管理能力提出了挑战 打破了传统的专业界限和社会分工 由微观管理向宏观调控转变，由管理向服务职能转变 将竞争机制引入到公共服务当中来 网络经济的发展对政府管理理念提出了挑战 树立高校管理的理念 树立公平管理的理念 树立知识管理的理念 网络经济的发展对政府管理体制提出了挑战 权利下放与自主决策 减少层级的灵活的政府组织结构 发展信息部门和咨询部门 公民参与决策，体现公共利益的最大化 政府官员必须有较高的素质 网络经济的发展对政府服务理念提出了挑战 公共服务的知识化与社会化 公共服务具有可选择性、普遍性、跨时空性 公共服务的公正性 “ ”