煤矿建设项目档案管理规范讲义.doc

煤矿建设项目档案管理规范 1.? 范围? 本标准规定了煤矿建设项目档案工作组织、职责要求；明确了项目文件归档、项目档案整理、保管、利用、信息化管理及项目档案验收的基本方法。本标准适用于新建、改建、扩建、技改、续建的煤矿建设项目（含与其配套建设的洗煤厂）的档案管理工作。与煤矿项目配套建设的电厂、铁路专用线、化工厂等方面的档案管理参照相关行业标准。 2. 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适应于本标准。 GB/T 19000? 质量管理和质量保证系列标准 GB/T 10609.3?技术制图复制图的折叠方法 GB/T17678.1 CAD 电子文件光盘存储、归档与档案管理要求 GB50319? 建设工程监理规范 GB/T 18894电子文件归档与管理规范 GB/T 11822? 科学技术档案案卷构成的一般要求 GB50213 煤矿井巷工程质量验收规范 DA/T28? 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T42 企业档案工作规范 MT5010—95? 煤矿安装工程质量检验评定标准 《煤炭工业企业档案分类规则》（煤办字[1994]第110号） 《国家重点建设项目档案管理登记办法》（档发字〔1997〕15号文件） 《煤炭工业工程质量技术资料管理规定》和《煤炭工业煤矿井巷工程、建筑安装工程单位工程质量保证资料评级办法》（煤规字〔1999〕第34号文件） 《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号） 3.术语和定义 3.1 GB/T15663--2008煤矿科技术语及《煤矿安全规程》中定义的术语适用于本标准。? 3.2 DA/T1—2000确立的档案工作基本术语以及下列术语和定义适用于本标准。? 3.3? 煤矿建设项目指为了开采煤炭、按照一个总体设计而建设的工程。它包括一个或多个单项工程，在经济上统一核算、行政上统一管理，建成后统一移交生产。 3.4? 煤矿建设项目文件指煤矿建设项目在地质勘探、立项审批、招投标、勘察设计、设备材料采购、施工、监理、竣工验收及试生产全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。 3.5? 煤矿井巷单位工程煤矿矿井中不能独立发挥能力，但其有独立施工条件，构成一个施工单元的工程，即为一个煤矿井巷单位工程。主要包括：立井井筒、斜井井筒和平硐、巷道、硐室、井下安全设施、井下铺轨等六大类。 4.? 煤矿建设项目档案工作组织和职责 4.1? 煤矿建设项目（以下简称项目）档案工作实行项目法人负责制。项目法人或受其委托的建设单位（以下统称项目建设单位），全面负责本项目的档案工作，并接受档案行政管理部门的监督和指导。项目建设单位在与地质勘探、勘察设计、施工安装、工程监理、设备供应等单位（以下简称参建单位）签订勘探、设计、施工及采购、服务、技术等合同、协议时，应设立专门条款，明确提交项目文件范围及相应职责，提出文件的质量要求、整理标准，提交套数、提交时间等要求。 4.2 项目档案工作实行统一领导、统一制度、统一管理、分工负责原则。 4.3? 项目建设单位应明确档案工作的分管领导，建立与项目相适应的档案管理机构。确定项目档案管理机构的负责人和各职能部门分管档案工作的负责人。 4.4? 项目档案工作应与项目建设同步。项目建设单位应从项目开始筹建就建立档案工作，把项目档案管理工作纳入项目建设计划，纳入项目建设管理程序，纳入分管领导和工作人员的岗位职责，并与项目建设管理同步实施、同步考核。 4.5 项目建设单位应配备适应项目档案工作需要的专职人员；各职能部门也应根据需要配备相应的专职或兼职档案工作人员。? 4.6? 各参建单位应按建设单位要求或合同规定，明确负责档案工作的部门，配备满足项目档案工作需要的专（兼）职档案人员。 4.7? 档案人员专业素质和职业操守应适应项目档案工作的需要；档案人员应保持相对稳定。项目档案工作人员应具有档案专业和煤矿建设专业知识。档案部门负责人应具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历。项目应建立档案人员培训制度并认真组织实施。? 4.8? 项目建设单位应建立以档案部门为中心，各职能部门、各参建单位档案部门或专（兼）职档案人员为基础的档案工作管理网络。 4.9? 项目建设单位档案部门职责： ——贯彻落实国家、行业及项目主管部门有关档案工作的法律、法规、标准规范，建立健全本项目档案工作制度，组织项目档案业务培训； ——对本单位各职能部门和参建单位档案工作进行监督