作为秩序的经济法.pdfVIP

★理论探索★ 不断发展的。1887年美国联邦 《州际贸 有合理的经济秩序。市场经济本身要求 一 、 经济法是一种秩序 易法》的颁布成为世界法制史上一个分 现代国家不但要维护既有合理的经济秩 19世纪末20世纪初产生的经济法 水岭，它标志着政府对经济的干预进入 序，以保证经济发展的连续性：而且也 现象及其理论发展至今已有百年历史。 新的时代，意味着政府对经济干预的经 要注意建立有利干经济发展的新秩序。 这一百年的历史是西方资本主义不断兴 常化和规范化。可以说，20世纪的法现 这个问题是经济法的根本任务，它也决 旺发达的历史，同时也是一个后进国赶 象最引人注目的就是经济法。经济法不 定了经济法是什么，以及经济法应该做 超先进国的历史。在这个后进赶超先进 仅是一个国家和民族在危机或落后时期 什么和如何去做的问题。 的过程中，一向在社会经济活动中持消 复兴的工具，它还包含了一个国家和民 作为秩序的经济法是国家干预经济 极态度的国家犹如沉睡惊醒的巨人，猛 族富强的梦想。 之法，它们体现了一个国家的经济政 然发现自己处在社会经济领导的前沿， 经济法的发展史表明，不论是西方 策，是国家经济政策的法律化，是国家 其历史使命不只是消极的 “警察国家”， 发达国家，还是广大发展中国家，其对 对不断变化社会的有力回应。也就是 还是 “福利国家”，特别是强调国家全 经济的干预不外两种原因，其一是纠正 说，经济法的历史是和国家对经济生活 面干预的凯恩斯主义的出现，使得国家 和防止经济失序；其二是组织经济。这 的干预紧紧联系在一起的。当国家对经 在社会经济生活中的地位彻底改观，国 两种原因构成了现代经济法产生的社会 济生活干预强烈时，经济立法和相关经 家的力量开始渗入社会生活的方方面 基础，同时也决定了经济法的任务—— 济政策就会不断出现，并应用频繁：当 面。尽管此后国家干预力度有大有小， 维护正常的经济秩序，以及建立有利干 国家对经济干预较弱时，经济立法和政 也经常受到强调自由主义学说的反对， 社会发展的经济新秩序。也就是说，经 策就会减少或不用。可以说，经济法的 但从总体上说，此后国家对经济的干预 济法的问题，从表面上看是一个国家的 政策性和回应性决定了经济法担负着一 基本上没有停止过，甚至在某个时期的 经济法律规范问题，而从深层次上看， 个国家经济秩序的建构，即国家如何通 某个国家或地区更加强烈。 则是一个国家的经济秩序问题。这种经 过经济法和经济政策主动地建构经济秩 被学界称为政府干预经济之法的经 济秩序关涉现代国家的作为，即国家如 序，这种建构既包含着对既有或传统经 济法正是在这种情况下应运而生并获得 何通过经济法建构经济新秩序和维护既 济秩序的维护和延续，也包含着制度创 奄 ★理论探索★ 新，而不是单纯的经济管理和经济促 制，这种实施机制使得经济法能够成为 制度的经济法和作为秩序的经济法，又 进。 活的法律。经济法是政府干预经济之 是密不可分的，它们是一个有机的整 如果我们仅仅将经济法作为立法来 法，它更多关注的是政府如何干预经 体。 看，这只是在静态方面看到了经济法是 济，而不是那些规定政府干预权力的经 什么，而对于认