刑罚替代措施：理性思考与路径选择——以未成年犯罪人的处遇为视角.pdfVIP

◆法学论坛 ● ● 以未成年犯罪人的处遇为视角 。姜 涛 刘 秀2 (1．江苏大学 江苏镇江 212013 2．四川农业大学 四川雅安 625000) 内容摘要：对情节较轻的未成年犯罪人优先适用刑罚替代措施是大多数现代国家的主流一 j 趋势0而我国少年司法制度起步较晚，理论界对此的研究刚刚起步，实务界也关注甚少’此A-面 的立法虽有规定但也存在着严重的缺位现象，导致适用的效果并不明显_o准确定位刑罚替代措_ 施的指导理念和理论依据、科学界定其适用条件、理性选择其种类设置，是目前建构我国刑罚i 替代措施时必须要重视的 关键词：刑罚替代措施；社区矫正；未成年犯罪 中图分类号：DFO 文献标识码：A 文章编号：1009_8410(2007)01-OO34_0 近代以来，在面对越来越严重的未成年人犯罪的浪潮时，如何构建一种理性的未成年犯罪人处置体系 日渐受到世界各国政府和法学界的普遍关注。未成年犯罪人处置体系包括刑罚和刑罚替代措施两方面的 内容，这两者如何进行合理配置和运用，是少年司法制度中最核心的内容之一。考虑到少年性格的可塑性 和复归社会的需要性，目前世界上大多数现代国家对未成年犯罪人都奉行“教育挽救为主，惩罚报复为辅” 的刑事政策，即尽量不用或少用刑罚措施，而代之以刑罚替代措施。我国少年司法制度起步较晚，研究力度 不够，对未成年人犯罪处置体系的研究，尤其是刑罚替代措施方面，更是极为薄弱。本文拟在借鉴国外先进 立法和司法经验的基础上，以理性的精神剖析我国刑罚替代措施的立法现状及缺陷，并对我国未成年人犯 罪刑罚替代措施合理构建进行探讨，权做引玉之砖，以期能引起社会各界对此问题的进一步关注。 一 、 社会定位：刑罚替代措施是一种国际潮流 学术界普遍认为，非刑罚化已经成为国际上刑事立法改革的重要趋势之一，它强调对一些社会危害 性不大，不需要判处刑罚的犯罪，用刑罚以外的方法进行处理，从而使制裁手段多样化、缓和化，它在一 收稿日期： 作者简介：姜 涛，(1976- )，男，河南南阳人，硕士，江苏大学法学院讲师； 刘 秀，(1977一 )，男，湖南茶陵人，硕士，四川农业大学法学系教师。 — 34—— 定程度上分离了犯罪和刑罚的必然联系，开辟了 在充分考虑未成年人犯罪的特殊性、吸取世界上多 刑事责任方法多元化的途径。其中，刑罚替代措施 数国家少年司法有益经验的基础上，于1984年11 是实现非刑罚化的重要方法和途径。所谓刑罚替 月制定了《少年司法最低限度标准规则》，即《北京 代措施是指由刑法明文规定，由法院对某些犯罪 规则》，该公约对未成年人犯罪非刑罚处遇措施作 分子直接适用或建议主管部门适用刑罚以外的不 了指导性的规定。《北京规则》第18．1条明确要 具有刑事制裁性质的其他处理方法的总称。刑罚 求： “应使主管当局可以采用各种各样的处理措 替代措施和刑罚有着很大区别，它不剥夺犯罪人 施，对其具有灵活性，从而最大限度地避免监禁，有 的生命和自由，但是它也是国家根据刑法的规定， 些可以综合起来使用。这类措施包括：(a)照管、监护 对实施了犯罪行为的人的一种否定性评价。一般 和监督的裁决；(b)缓刑；(c)社区服务的裁决；(d)罚 而言，刑罚替代措施主要适用于未成年人和犯罪 款、补偿和赔偿；(e)中间待遇和其他待遇的裁决；(D 情节轻微的成年人。2O世纪以来，随着少年司法 参加集体辅导和类似活动的裁决； 有关寄养、生 制度的研究日益兴起，大多数现代国家和地区对 活区或其他教育设施的裁决；