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初论浦东新区经济法.pdf
上海大掌 攀报 ( 杜科版 ) 年 第 期
初 论 浦 东 新 区 经 济 法
游 依 群
、
随 着 浦 东新 区政 策 法 规 的 日臻 完 善, 一 个新 的领 域 浦 东新 区经济 法 已逐渐 形 成 。
—
如 何认 识 浦 东新 区 的法 律地 位? 如 何 认识 浦 东新 区政 策法 规 在 法 学领 域 中的 地 位 ? 浦 东新区
、
政 策 法 规 调 整 的 对 象有 何 特 点? 浦 东新 区政 策法 规 的 表 现 形 式和 立 法 的 基 本原 则 怎样 ? 等
。
等 这 些 问题 , 就 是 这 一新 领 域 的研 究课 题 , 也是浦 东新 区法 的制 定和 实 施过 程 中需 要研 究
和 解 决的 。
。
立 法 先行 是浦 东开 发 的优 点 和 特 点 本 文 提 出对 浦 东新 区经 济 法 的粗 浅认 识 , 以 期通 J
。
这 方 面 的讨 论 , 能 够 对 浦 东开 发有所 裨益
一 、 浦 东新 区 的法 律地 位
、 。
浦 东新 区 是 1 9 9 。年 4 月 , 经 中 共 中 央 国务 院批 准 而 正式 设 立 的 一个 特 殊 的 经济 区域
所 谓 浦 东新 区 的法 律 地 位 , 就 是指 这 一特 殊经济 区 域在 全 国行政 区划 系 统 中处于 何 种 地位 ,
。
以及 按 实行 特 殊政 策 的 开放 度划 分 , 处 于 何 种层 次 要 回 答这个 问题 , 首 先 需要 对 照我 国经
济 特 区 、 开 发 区 的有 关情 况 。
、 、 、
我 国在 八十 年代 , 为 建立 对 外 开放 的坚实 基 地, 创 办 了深 圳 珠 海 汕头 厦 门 和 海 南
。
经济 特 区 从 法 律 的 角度 看 , 我 国经 济 特 区 主要 有如 下 特 点: ( 一 ) 通 过 最 高 国 家 立 法 机
关 的确 认 而 设立 ; (
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