浅谈风力发电厂的经济现状与发展前景.PDF

产业研究 lTheIndusLFiaLStudy 浅谈风力发电厂的经济现状与发展前景 赵腾 山东电力工程咨询院 山东济南 250013 摘要 ：我国是风能资源蕴藏大国，风能资源作为可再生的清洁能源在能源危机环境污染 日益严重的今天，收到 了全 世界的关组和重视 。在世界各 国积极发展陆上、海上风 电的今天，我国的风 电事业也正蓬勃发展。本文通过对凤 电成本投 资实例、相关政策的介绍及分析，简要探讨风 电成本情况，降低成本途径及今后我 国风 电事业的发展前 景。 关键词：风能；风力发电厂；经济现状 ；成本分析；扶持政策；发展前景 环境及能源危机正逐步加剧，作为可再生资源的风能资源以其 近年来在国家政策支持和能源供应紧张的背景下，中国风电设 蕴藏量大，可再生，分布广泛，没有污染等优势在全球迅速发展。我 备制造业迅速崛起。国际风电设备巨头竞相进入中国市场，风电机 国风能资源丰富，陆地离地lOre高度可开发储量2．53亿kw，海上可 组自主化研究成果丰硕，本土风电制造商如：金风、湘电等也占有很 开发储量7．5~gkw，总量约为 10亿kw，居世界首位，主要分布在东 大的市场份额。但除了风电整机外，关键零部件及海上风电技术突 部沿海及附近岛屿，西北，东北，华北等地区。我国的风能资源具有 破也将会对未来的风电成本产生重要的影响。 形成商业化，规模化资源的潜力。 三 风力发电扶持政策 一 风力发电厂简介 在税收方面，财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产 风力发电厂是利用风机将风能转化为机械功，利用风力带动风 品增值税政策的通知利用风力生产的电力增值税实行即征即退50％ 机叶片旋转，再通过增速机将旋转速度提升来带动发电机发电。风 的政策。根据 企业所得税法》第二十七条第二款规定：从事国家 机主要 由塔架、叶片和发电机三部分组成，运转的风速必须大于每 重点扶持的公共基础设施项 目投资经营的所得可以免征、减征企 秒2至4米(依发电机不同而有所差异)，但是风速太强(约每秒25米)也 业所得税。 企业所得税法实施条例 第八十七条规定：国家重点 不行，当风速达每秒10至16米时，即达满载发电。由于风能无法被控 扶持的公共基础设施项 目，是指 《公共基础设施项 目企业所得税优 制，风力发电厂几乎无法时时刻刻都处于满载发电状态，使得风力发 惠目录》规定的港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、 电厂几乎都被当成辅助电力来增加供电可靠度，并无法像核能、火 电力、水利等项 目。企业从事国家重点扶持的公共基础设施项 目 力发电厂来当成基载电力使用。 的投资经营的所得，自项 目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度 起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业 二 风力发电成本分析 所得税。 风力发电厂的成本有建置成本及发电成本，由于其发电的燃料 在电价方面，国家发展改革委发布的 《关于完善风力发电上网 成本为零，故大部分风力发电厂的主要成本属于前期成本即建置成 电价政策的通知》提出的标杆电价制度鼓励投资者避免开发劣质 本，例如风机、塔基、电力设备、并网成本等。风力发电厂具有安 风电资源，提高发电质量。 装成本较高，运营成本较低的特点。建置成本主要包括：设备购置 在上网和调度方面，电监会公布了 ((电网企业全额收购可再生 费、建筑工程费、安装工程费、前期开发与土地征用费及建设期 能源电量监管办法 。依据该办法，电网企业必须全额收购风电企 利息等。笔者考察了几个风 电厂建置时期的投资概况，下面列举两 业的电量，风电企业享有优先调度权，并且不参与网上竞价。 个分析其特点： (一)A风电工程静态投资为36799万元(单位造价7434：~／