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教育发展中的行政文化浅议.pdf
·行政文化研 究 ·
‘ 心 议
伪 尽口, ‘ 电
. 心
.
口
0 杨 洪波
国家对教育事业发展 的领导 ,体 现在 教育方针 、 实事求是 的思想路线 并确保教育方针政策更加切
政 策及相关 的法规上 ,通过 教 育方 针 、政 策 和法规 , 实 可 行 。
对教育进行计划 、指导 、协调和控制 。同时 ,各类教育 总之 ,坚持 以培养 “四有 ”人才为基本 目标 ,贯彻
实体要根据教育法规 、政策和方针 ,制订一系列教育 以经济 建设 为 中心 的根本方针和教 育为现代化 建设
管理 的规章制度 。教育方针 、政策 、法规及规章制度 服务 的宗 旨,全面 实施科教兴 国战略 ,这 是党关 于教
在教育活动 中的实施 ,体现 了教育领域行政文化 的 育发展 的方针政 策 的精神实质 ,也是教 育行政 文化
丰 富 内涵 。 思想 的核心 。教 育 的行政文化建设是在 党 的教 育方
一 、教 育的方针 、政 策是教育行政 文化 建设 的方 向 针政策指导下 ,解决好为什 么办教育 ,办什 么样 的教
教 育政策在 教育 管理活动 中体现 出指导性 、原 育和怎么办教育 的问题 ,从根本上说 ,就 是为谁 培养
则性和实践针对性 等特 点 。 人才 ,培养什 么样 的人才 和怎样 培养人才 。因此 ,教
1、指 导性 。毛泽东 曾有 一著名论 断 : “政策和策 育 的行政文化建设反 映教育思想 的核 心 内容 ,是为
略是党 的生命 ”,这极其深 刻地说 明了政 策 的极端重 实现我们 的社会 主义教育思想服务 的 。我们提 出:坚
要性 。教育 的方针政 策 的重要 性体 现在对 教育活动 持社会 主义 办学方 向— 面 向市场 、为现代 化建设
的指导性上 ,是针对 教 育工作 的 目标 、途 径 和方法 的 服 务 、培养 “四有新人 ”; 科 教兴 国 ,全面提 高 民族 素
总体规定 ,明确 了我 国教育发展 的社会 主义方 向 ,是 质 ; 加快改革 、科 教结合 、开放 办学 ,加强素质教 育等
国家为实现教育 目标而制定 的行动准则 。我 国现 阶 等 ,都是教育行政文化 思想 的重要体现 。它反 映 了我
段 的教 育政 策 是 国家根 据2 1世 纪教 育 面 临 的新 形 们 教育发展 的时代特征和 当代社会 主义发展 的根本
势 、新任务制定 的,是 当今 国家各级各类 教育机构进 要 求 。
行教育活动 的行动指南 。 二 、教 育的制度 管理
2 、原则性 。党 的教育方针政策具有很强 的权威 教 育制度 是教 育法规 、方针 、政 策 的具体化 、指
性 ,而这种权威性 与指导性 自然决定 了它严肃 的原 标化 、实践形式和教育活动行为特征 。故各种教育制
则性 。党 中央 、国务 院为实现各个 时期 的教育任务而 度是贯彻特定 的教 育思想 的重要手段 ,也是开展教
制定各个 时期 的教育政策 ,是各个 时期教育活动必 育行政文化建设 的机制和措施 。利用制度进行科学 、
须贯彻执行 的、不可违
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