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浅析经济法对社会经济发展的作用 ■李井平 盐城工学院经济与管理学院 摘 要 对经济法的价值问题，我国的经济法学者们从不同的角度进行 了深入的研究，并提出了若干不同的观点。主要观点 有：经济效率和经济公平说、整体程序公平说、社会公平说、整体效益说、经济自由说等。总结这些观点，可以得出的结论是经 济法的价值体系由秩序、自由、公平、效率等单个价值组成，但这些单个的价值 目标之间往往会发生冲突，这时经济法的正义性 是决定谁主谁次、谁先谁后的惟一标准，因为正义是人类恒久的价值追求，是法最崇高的价值 目标。 关键词 经济法 和谐社会 文【献标识码】A 【文章编号】1672—4690(2009)02—0036—02 正义作为一种更崇高、更理性化的价值，具有抽象 才能调动竞争主体的积极性与创造性，从而使利益驱动机 性的特征，人们往往选择不同的词汇来表达 自己对正义的 制得以运行。其二规则公平，保证所有的运动员都遵守 理解 ，公平就是最为常用的一个词。正义亘古不变的实 同样 比赛规则。 质就是关于利益的分配。正如鸟尔比安所言：“正义乃 其次是合理差别待遇。竞争机会的公平 ，并不必然 是使每个人获得其应得的东西的永恒的意志。”?利益分配 导致结果的公平，这就需要伸出国家之手，施行合理的 的第一法则，毫无疑问是公平。所以，就经济法当前担 差别待遇制度，对失衡的利益予以矫正 ，从而恢复不同 负的社会来说，公平正义应该是其最高价值。 主体间特别是个体与国家、与社会利益的协调。在经济 与此同时，公平正义又是现代社会进行制度安排和制 法领域 ，实行差别待遇原则，又分为宏观调整与微观调 度创新的重要依据，是协调社会各个阶层相互关系的基本 整。在宏观方面，又分为不同经济成份之间利益平衡与 准则 ，也是一个社会具有凝聚力、向心力和感召力的重 不同地区之间利益平衡。在微观方面 ，国家应制订相关 要源泉。追求公平正义是人类社会发展的一种进步的价值 法律和程序，通过各种途径保障低收入者的收入 ，为社 取向，是社会主义和谐社会形成的重要前提和基本特征。 会福利的实现筹集资金。 和谐社会是追求公平正义的社会，构建社会主义和谐社会 最后是分配公平。它是指对资源成果的分享公平，其 必须大力促进社会公平正义。在对公平正义的追求上 ， 主要关注的是 “如何将权利、权力、义务和责任分配给 经济法与和谐社会找到了契合点，以公平正义为最高价值 一 个社会或群体的成员问题。”分配公平的法律制度与措 的经济法应当为和谐社会构建提供理论支持和制度保障。 施应遵循经济法的责权利相统一的原则。三者彼此联系， 一 、 经济法保证经济公平为和谐社会构建提供基础和 不可分离，责是基础 ，利是 目标，权责相当，责利相 前提 谐，不能畸轻畸重，只有遵循责权利相统一的原则，才 和谐社会应是各方面利益关系得到均衡和协调的社 能保障分配公平 目标的实现。关于分配标准的选择，应 会。利益上的差异和矛盾总是不可避免的，要使这种差异 根据我国现存生产力的发展水平以及社会经济结构的特 和矛盾不会导致社会冲突，就需要从资源占有和分配机制 点，将按劳分配作为最主要的分配标准，以按需分配和 上加以调整，不能以牺牲弱势群体的利益为代价来维护强 按资分配作为补充标准 ，只有这样 ，才能从根本上确保 势群体的利益。具体地讲，要构建和谐社会 ，必须正确处 分配公平 内涵的实现。 理效率与公平的关系。不论是基于人类完全理性假设而主 二、经济法追求社会利益本位为和谐社会构建提供价 张国家对经济施行全面干预的传统经济法，还是基于人类 值支撑 有限理I生假设而对主张国家经济实施适度干预的现代经济 和谐社会构建的价值基础是社会利益的存在和被尊 法。经济法在本质上乃是以公法介入私法；国家干预社会 重。对个人权利的尊重无可厚非，但如果片面强调这一 经济生活的结果。当中曰经济法而从传统经济法向现代化 点，漠视社会整体利益，那么不仅对社会整体，即使是 经济法嬗变的时刻，追求效率与公平的相对平衡无疑是其