程序法学、司法制度研究综述.pdfVIP

为商品和权利交易的基础，应重点考虑和优先制定(冯玉军：物权法的经济学透视，甘肃政法学院学报，1999 (4))。任尔昕和周林彬对我国农地使用权、基地使用权和担保物权制度进行了经济分析，认为：农地使用权 的物权化，可排除政府或农村集体经济组织的无效率的行政或准行政干涉，保证其沿着效率的目标使用，并 为其市场性转让奠定基础；农地使用权的初始配置完成后，若再按照人口的增减定期调整，是一种无效率的 做法；基地使用权的划拨取得不符合效率原则，应予以取消；一种独立化的、权利标的物范围宽广的、允许最 高额抵押权主合同债权转让的担保物权制度，有利于资源配置和利用效率的提高(任尔听、周林彬：我国农地 使用权和基地使用权制度的效率分析、担保物权制度若干问题的法律经济学考察，甘肃政法学院学报1999 (3)、200o(3))。 (任尔昕系甘肃政法学院教授) 程序法学、司法制度研究综述 执笔人：王斐弘 1991—2000年的lO年间，甘肃理论法学界及司法实务界，在程序法学(包括民事诉讼法学、刑事诉讼法 学、行政诉讼法学和仲裁法学)和司法制度的研究中，取得了一定的成绩。总体讲，程序法学的研究量大面 广，而司法制度的研究次之。由于证据法学在过去的l0年间主要是依附在三大诉讼法中研究的，还由于这 方面研究的成果太少，因此，本综述依过去情形，在相应的学科中对证据法学的研究成果加以论及，不再单 列。现对各学科的研究成果以所涉及的问题为纲，分述如下。 一 、 刑事诉讼法学 据不完全统计，lO年间甘肃刑事诉讼法学研究的成果比较突出。共有专著I部，论文近4o篇。马贵翔 是这一时段的学科代表人物。他发表的刑事诉讼法学论文，值得关注的是集中研究了我国刑事诉讼的结构 及相关联的问题。此外，俞树毅、卢永红等其他学者，对刑事诉讼中若干方面的问题，也进行有益的研讨。 (一)关于刑事诉讼的结构及相关联的问题 控、辩、审三方构成的“三角形”结构是刑事诉讼的一般结构。龙宗智在1991年提出了后来在国内诉讼 法学界影响很大的“双重结构”论。马贵翔认为，刑事诉讼从本质上讲不存在龙所主张“线形结构”(马贵翔： 刑事诉讼的“两重结构论”质疑——与龙宗智同志商榷，现代法学，199l(6))。他提出了自己以一贯之坚持 的刑事诉讼结构是一个以控辩均衡对抗为底边，以法官居中裁判为顶点的“等腰三角结构”。这既有别于刑 事诉讼法学界普泛的“三角形”结构论，也不同于有学者提出的“正三角结构”或“倒三角结构”。对此的论争， 曾引起我国诉讼法学界广泛而持久的关注。 此外，马贵翔还发表了一系列与刑事诉讼结构相关联的论文。如，《诉讼结构与公诉》(发表于《中国法 学)1994(i))，该文论述了诉讼结构与公平、效率和效益的关系，依据诉讼结构理论指出我国当时的公诉制度 存在的缺点，提出了完善公诉制度的具体设想：I．确认公诉机关对侦查活动的指挥和控制权；2．取消检察院 向法院的全案移送制度。应当指出的是，后一方面的设想，颇有见地，已变成了我国刑事诉讼中现实。再如， 《刑事诉讼结构与社会环境》(学习与探索，1995(6))一文，考察了刑事诉讼结构与传统文化、民族性格、政治 制度、司法组织制度等方面不可分割的关系。其它如《从刑事诉讼结构看举证责任》、《论刑事诉讼结构与司 法组织制度的改革》等等，不一一细述。 (二)关于刑事诉讼价值 马贵翔认为，公正、效率、效益是当代刑事诉讼的三个基本价值目标，共同服务于刑事诉讼的目的。因 此，应以这三种价值目标的要求，完善我国诉讼结构和具体的诉讼制度。 (三)关于无罪推定 ‘ 马贵翔、郑家奎认为，无罪推定的产生，根源于刑事诉讼结构的要求，而无罪推定反过来纠正了刑事诉讼 结构在实际运作中产生的偏差(马贵翔、郑家奎：从刑事诉讼结构看无罪推定，法学，~995(7))。卢永红则从 132 这一原则的历史发展和对这一原则的理解人手，在考察无罪推定原则在我国的现状后认为，修改后的刑事诉 讼法从立法上对无罪推定原则已经确立，但尚需从承认被告人享有沉默权、完善冤狱赔偿立法和确立非法证 据排除规则等方面加以完善(卢永红：无罪推定原则之立法探讨，甘肃政法学院学报，1997(2)o (四)关于沉