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略论我国教育法规的体系与结构.pdf
妆 育 研 究与 卖 怪 1 仑8 9 年 第 3 期
略 论 我 国 教 育 法 规
的 体 系 与 结 构
孙 绵涛
华 中 师 大
当前, 教 育体 制 改革 的一 个重 要 内容就 规 , 哪些 是 执行 性或 补充 性 的法 规 , 即要 弄
是 要 搞好教 育 法 制 建设 , 做 好 教 育 立 法 工 清 哪 些法 规是 由全 国人 大及 其 常务 委 员 会 制
。
,
作 是 搞好 教 育法制 建 设 的 前提 本文 拟 就我 定的, 哪 些教 育法规 是 由政 府及 其 教育 职 能
。
国教育 法 规 的基 本休 系 与结 构等 问题 谈 一些 部 门制 定 的 在 层 次性上 要 做 到上 下 有序 ,
。
粗 浅 认识 。 先后 有别 在 教育 法 规 的体 系 与 结构上 , 如
果 只 注 意 了它 的 完整 性 , 而 忽视 了层 次性 ,
教育 法 规 的 内容就 会 出现 重 复 、 交叉 、 撞 车
教 育法 规 , 从狭 义上 讲 , 指 的是 由全 国 等现 象; 如 果 只 注 意 了 它 的层 次 性而 忽视 了
人 民代 表大 会或 它 的常务 委 员 会 , 按照一 定 完整 性 , 教 育法规 就 只能对 一 部 分 教 育活 动
、
的程 序 , 审议 通 过 和颁 布 的 有关 教育 方 面 有约 束力 , 而 对另 一部 分 教育 活动 缺 乏约 束
。 。
的规 范性 文件 从 广 义上 讲 , 是 指具 有 一 定 力 只有 注 意 了教 育 法 规 的 完 整 性 与层 次
。
立 法 职 的 国 关 , 照 法 的 限和 , 立 学 的 系
性 权 家 机 依 定 权 性 才 能 建 科 教
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