经济法中的消费者法律定位分析.pdfVIP

2004年 lO月 湖北经济学院学报(人文社会科学版) 0ct．2004 第1卷 第5期 Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Science) Vo1．1 No．5 经济法中的消费者法律定位分析 刘素芝 (湖南师范大学法学院，湖南长沙410081) 摘 要：消费者作为一种最为普遍的市场主体，已越来越引起社会各界的重视。但是现实生活中消费者权益还 是受到越来越多的侵害，甚至以“生活需要”为由否认其消费者身份。所出现的这些消费纠纷难题多与消费者的法律 定位有关。然而，法学理论和司法实践中对此众说纷纭，莫衷一是。应当在经济法的视野下，对消费者从多角度作全 方位的定位，从而更好地保护消费者的权益。 关键词：消费者；消费者权益保护法；单位消费；市场 一 、 消费者的界定 前段规定，“本办法所称消费者，是指为物质、文化生活需要而 (中华人民共和国消费者权益保护法》第2条规定：“消费 购买、使用商品或者接受服务的单位和个人。”【II 者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本 事实上，在制定消费者权益保护法的时候，关于单位消费 法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。”这是 是否适用消费者权益保护法的问题就存在争议。当时有一种 《消法对消费者概念的界定。但该规定在理论上与实践中，引 观点认为，单位也要消费，单位因消费而购买商品或接受服务 发了不少争议。尤其在消费者是自然人还是单位的问题上，理 时，也应受消费者权益保护法调整，以便得到更充分的保护。 论界与地方性消费者权益保护立法存在重大的差异。理论界 另一种观点认为，消费者权益保护法只适用于公民而不适用 大多数学者认为，“所谓消费者，是指为生活消费的需要而购 单位，单位购买商品或接受服务时可以适用合同法。[21 买商品或者接受服务的自然人。”只有少数学者，赞同单位也 笔者认为，消费者权益保护法中所指的“消费者”原则上 应适用消费者权益保护法。然而，我国各地的地方性消费者权 应仅限于自然人，不应当包括单位，单位因消费而购买商品或 益保护立法却几乎一致地认为单位也应适用消费者权益保护 接受服务，应当受合同法调整，而不应当受消费者权益保护法 立法，例如，《上海市保护消费者合法权益条例(1994年l2 的调整，消费者权益保护法中的消费者应专指自然人，这是因 月9日修正)第2条第1款规定，“本条例所称的消费者，是指 为： 为物质、文化生活需要购买、使用商品或者接受服务的单位和 1．从消费者权益保护法的产生和立法宗旨来看，其是为 个人，其权益受国家法律、法规和本条例的保护。”(湖南省消 了保护现代消费社会中的弱者而产生的。131将消费者的范围 费者权益保护条例第2条规定，“本条例所称消费者，只指为 局限于个体社会成员是基于对个体社会成员弱者地位的认 生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的单位和个人。” 识。消法)之所以要对消费者给予特殊保护，主要就是因为 江西省实施 中华人民共和国消费者权益保护法办法) 消费者是弱者。正是因为消费者是个人而不是单位，在交易中 (1995年8月1 13施行；1997年6月2O修正)第2条第1款 往往处于一种弱势地位，这种弱势地位表现在： 结构弱，即 规定，“本办法所称的消费者，是指为生活消费需要购买、使用 消费者是分散的个人，往往势单力薄；b．实力弱，即消费者个 商品或者接受服务的个人和单位。”(黑龙江省消费者权益保 人的经济实力是无法与企业法人的经济实力相匹敌的；c．手 护条例)(1995年l2月15日颁布)第2条第1款规定，“本条 段弱，即缺乏保护自己的手段、识别商品的知识和手段等等。 例所称的消费者，是指为生活消费需要而购买、使用商品或者 在现代市场经济条件下，生产