美国教育司法制度论析.pdfVIP

2002年1月 外国教育研究 Jan ，2002 第29卷 第1期 Studies in Foreign Education Vol 29 No．1 美国教育司法制度论析 程 晋 宽 (苏州走学教育学院．江苏苏州215006) [摘 要]美国是教育击制化程度比较高的国家，其立法、执法和司法制度都比较健奎。其中，教育司 法不但影响了美国的教育制度和教育管理模式，而且对教师和学生的行为、课程和教学的开展、教师和学 生的雇佣关系等方面产生了重要影响。拳文系统舟圻了美国教育司法的法律基础以鱼教育司_岳的历程，或 许有助于我国教育法制的完善 厦教育的健康发展。 [关 键 词]教育法；教育司法；教育案件；历吏分析 [中围分类号]G510／712 [文献标识码]A [文章编号]1006．7469(2002101．0052．06 任何社会都存在一系列十分有争议的教育问 款的教育案件；州法院审理的则是涉及州法律、 题，而司法审查则是解决有争议教育问题的重要 州宪法条款、校董事会政策或其他非联邦问题的 机制之一。美国司法系统，特别是联邦最高法 教育案件。美国多数中小学教育案件是在州司法 院，在解决教育争议问题方面承担了一定的作 系统提出诉讼的，然而，为了缓解司法系统过度 用，通过司法审查参与教育政策的制定．从而影 紧张地处理众多案件．联邦和各州法院通常要求 响了美国公立教育的发展。在1789～1896年的 在诉诸司法审理之前．应寻求行政解决的途径。 107年的时间里，美国各州和联邦共受理教育案 美国各州的司法系统不存在全国统一的模 件3096起，而在1947～1956年的10年时间里 式，各州司法系统的具体组织结构由各州宪法规 则受理了7091起教育案件；在1967～1990年的 定。一般来说，在最基层，多数州都设立一种具 20多年的时间仅联邦法院审理的教育案件就达 有初审权的法院．常被称为市级法院或上院 8000多起，而整个19世纪，联邦法院才审理了 (municipal or superior o：)urt)，其职能是受理案 1109起教育案件。由此不难看出，在最近半个 件、确定案件事实的真伪、收集证据、请证人出 世纪里，美国司法系统在解决教育问题上的作用 庭作证、进行综合考察、并根据适当的法律原则 越来越大了。教育诉讼的增多，以及联邦司法参 作出判决。诉讼双方对判决结果不服，都可向上 与的增多，都说明教育已经成为美国社会的重要 一 级法院 “中级上诉法院”(intermediate appel 领域。教育司法不仅影响了美国的教育制度和教 late court)上诉，该法院则复审原判决记录，以 育管理模式，而且对教师和学生的行为、课程和 及诉讼双方提交的其他补充材料。中级上诉法院 教学的开展、教师和学生的雇佣关系等方面产生 的主要功能是保证司法的适当性，实现判决与事 了重要影响。研究美国教育司法的历史和状况对 实相符，而不剥夺宪法赋予任何人的权利。如果 我国教育法制的完善，以及如何将法律条文应用 一 方仍不服，可再上诉到州最高法院 (state 于解决教育争端无疑是有启发的。 supreme COurt)。如果问题不涉及联邦宪法，州 最高法院的判决是最终判决，如果涉及联邦宪