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维普资讯 2006年7月 襄樊学院学报 July，2006 第27卷第4期 JournalofXiangfanUniversity V01．27NO．4 国际法视野下的人权与主权 蔑广彦 (襄樊学院 政法系，湖北 襄樊 441053) 摘要：当今世界，人权与主权的关系理论颇多，这些理论虽有差异，但在本质上都是对传统主 权至上原则的冲击和弱化。虽然有其积极意义，但其负面影响也是十分明显的。只有国际法真 正建立在国际社会成员平等的基础之上，才能真正发挥其平衡人权与主权关系的积极作用。 关键词 ：人权 ；主权 ：国际法 中图分类号：DF90文献标志码：A 文章编号：1009—2854(2006)04—0053—05 当今国际社会 ，对人权与主权的关系认识依然存在着诸多的分歧，甚至于矛盾。这些分歧和矛盾的背 后无不渗透着各个学者独立的政治见解和理论观念。面对这些纷繁复杂的学说观点，本文试图探究其背 后的原因，进而提出一点拙见。 一 、 人权与主权的关系历史 “人权”与 “主权”的关系并非历来就是一对矛盾。在人类漫长的历史进程中，人权与主权一直是相安 无事的。因为，那时人权一直是隶属于主权范围之内的。主权的强势决定了人权的强势 ，主权的弱势决定 了人权的弱势。无论是奴隶制社会，还是封建制社会，甚至是资本主义社会，都概莫能外。一旦一国之主 权被侵犯，则该国之人权便毫无保障。历史上发生的诸多战争早已证明了这样一个不争的事实。这就是 人权与主权关系的最初形态。尽管当时人权与主权作为一种国际法概念还并没有出现，但事实却一直在 发生着。直到人类经历了两次惨绝人寰的世界大战之后，这二者的关系才开始发生着微妙地变化。这时 的人们清醒地意识到了人权保护的重要，并在刚成立的联合国第一部 《联合国宪章》中对人权作出了规 定。其第 1条规定，“不分种族、性别、语言或宗教，增进并激励对于全体人类之人权及基本 自由之尊重”， 并将其作为联合国的宗旨之一。其第55条规定，联合国应促进 “全体人类之人权及基本 自由之普遍尊重 与遵守，不分种族、性别、语言或宗教”。其第 56条规定，“各会员国担允共同及个别行动与本组织合作， 以达成第55条所载之宗旨”。尽管宪章关于人权的条款规定得比较抽象，但联合国在人权的国际保护方 面毕竟迈开了关键性的第一步。在其以后，人权已成为国际法所涉及的一个重要领域，人权的国际保护问 题已受到国际社会的普遍关注。1948年 《世界人权宣言》把人权的内容确定为人的政治权利和经济、社 会、文化权利。其中经济、社会、文化权利后来又被称为 “人权中发展权”。随着战后民族独立解放运动的 兴起，亚非万隆会议将 “尊重基本人权”作为第一项原则，并在最后公报着重指出：民族 “自决是充分享受 一 切基本人权的先决条件”。1961年以后，历届不结盟国家首脑会议都强调，对民族独立和国家主权的侵 犯就是对基本人权的侵犯 ¨(P．490—491)。 这些规定实际上就是对人权和主权的共同保护，它反映了人们已经从传统的人权依附主权的认识转 到了人权主权并重，甚至人权包括主权的内容上来。这也就成为了战后整个国际社会能够长久地得以和 平与安宁的基础和条件，自然也就构成了国际法确立的基础和条件。正如 1970年的 《关于各国依联合国 宪章建立友好关系及合作的国际法原则之宣言》中所规定的：各国一律享有主权平等；各 国不问经济、社 会、政治或其他性质有何不同，均有平等权利与责任，并为国际社会的平等成员。如果没有这种主权平等 原则的支撑，人权的国际保护是不可想象的，同理，如果没有人们对人权的重视，主权平等原则也是难以达 收稿 日期：2006—03—17；修订 日期：2006一o6—28 作者简介：庄广彦(1977一)，男，湖北襄樊人，襄樊学院政法系教师。 53