从经济学的观点分析政府活动中的腐败现象.docx

目录1背景12公共选择中的利益集团12.1利益集团的内涵12.2利益集团的成因23寻租23.1寻租的概念和含义23.2寻租的特征33.3寻租产生的后果34寻租和腐败44.1政府与寻租44.2从寻租到设租44.2.1设租的概念44.2.2设租成本44.2.3设租与寻租的关系54.3腐败产生的根源54.4治理腐败的方法5结语6参考文献6经济学中的寻租、设租现象与贪污腐败The economics of rent-seeking, set rent phenomenon and corruption摘要：在社会主义市场经济的体制下，要做到完全的竞争是不容易的，政府往往会对经济活动进行一定的干预。而政府本身作为经济人，在做某些决定的时候往往也会考虑到自己的利益。在这种情况下，就会产生寻租现象，进而便会产生主动的设租行为。而这些行为又必然伴随着大规模的腐败现象。关键词：利益集团 寻租 设租 腐败引言：腐败现象的根源，除了与官员自身的道德品质有关外，还与我们的市场经济制度有着密切的联系。本文就通过公共经济学的角度，从寻租设租理论的相关方面分析贪污腐败的原因及后果，并提出一些治理腐败的方法。1背景我国的社会主义市场经济建设的目前还处在体制转轨之中，政府的漏洞比较多，经济资源的权利分配还不同程度的存在着。我们常常会遇到以下现象：从中央到地方，各强力职能部门的门前总是车水马龙，门内总是“说客”如云，因为他们都相信“跑部前进”。再如，有些企业和个人千方百计弄到政府工程，因为这不仅意味着巨额利润，而且付款有保证并且可以免于激烈的竞争。还有，有些企业在招聘人员时规定：与政府部门有良好或者特殊关系者优先录用且待遇从优。这些一系列的现象背后，都会牵出一个我们很敏感的问题：贪污腐败。而贪污腐败除了与官员的道德素质有关外，更主要的是政府经济活动在公共选择中的特殊性给他们以诱惑。下面就将贪污腐败在经济学中的相关原因做以分析。2公共选择中的利益集团2.1利益集团的内涵说到寻租，就不得不说利益集团。在公共选择中，选择主体可以分为两大类：单个主体和集合主体。其中集合主体主要包括政党、官僚集团和特殊利益集团。所谓的利益集团，就是指由一些具有共同利益的人组成的、对政府决策能够施加影响的团体。特殊利益团体一般来自于有共同利益的选民或团体，甚至是团体的再组合。一般情况下，集团具有进一步扩大集团利益的趋势，特别是当选民在政治竞争中所获利益的多少与他所在的利益集团相关时。但是美国的曼瑟尔·奥尔森却认为：从理性的和寻求自我利益的行为这一前提逻辑推理出集团会从自身利益出发采取行动的观念是不正确的。特殊利益团体总是通过自己的方式对政府的经济决策施加影响，从而从中获益。2.2利益集团的成因1、信息成本：组成利益团体，可使成员之间分摊信息的收集成本和交易成本，有效降低个人的决策成本。2、交易效率：政治过程可以视为交易过程，但却缺乏必要的约束，则必然会产生利益集团生存的空间。3、稳定性：政府在自身的活动中之所以为利益集团留下活动的空间，是因为利益集团的存在与发展对于他们来说有利可图，让利益集团的存在具有稳定性。3寻租3.1寻租的概念和含义寻租的概念寻租是指社会成员通过游说、行贿等活动，促使权利拥有者帮助自己确立垄断地位，以获得经济租的活动。寻租是首先由美国经济学家布鲁格（A.O.Krueger）正式提出的。寻租在文献中有多种定义。洛塔克把寻租定义为人们为获得垄断或取得政府其他庇护而从事的活动；而布坎南则把寻租定义为人们凭借政府保护进行的寻求财富转移而造成的浪费资源的活动。寻租的理论模型在自由竞争的市场环境之下，供求关系的平衡会自动产生一种竞争价格；在垄断的条件下，垄断价格会比竞争价格高。垄断价格造成产量减少，生产者从中获得垄断价格下的租金。寻租的理论模型如右图所示：3、寻租的社会成本寻租行为的成本不能只考虑利益集团所直接支付的时间、精力和资材等，更深层的意义在于，这个成本并没有创造新的价值，对于社会来说是资源的损失。塔洛克看来，寻租成本由三部分组成：（1）寻求经济租所耗费的费用寻求经济租所耗费的成本，主要包括搜集潜在经济租信息的成本、对政府官员进行游说的成本、贿赂有关人员的成本及维持垄断地位的成本等。（2）垄断本身所造成的福利损失图3- 1 垄断的社会成本如图3-1所示。纵横轴分别表示价格和产量，设企业的长期平均成本不变，用PcE表示，PD为需求曲线，完全竞争下的产量为Qc，如果是垄断者，则价格上升，产出仅为QM，这时，梯形PMAEPC的大小表示消费者剩余减少，其中ABPCPM大小表示企业的垄断利润，w表示垄断的社会福利净损失。（3）寻租所失去的技术创新机会及福利 如果没有寻租活动，用于寻租的开支就可能被用于研究开发活动，降低成本增进社会福利。如果形成垄断之后，垄断者对技术创新的投入比自由