事业单位技术岗位聘用中的若干问题探讨.pdfVIP

Studies Institute 管理研究院 事业单位技术岗位聘用中的若干问题探讨 赵志伟 安阳市城乡一体化示范区白璧镇人民政府 摘要：梳理当前相关文献可知，不少作者在讨论技术岗位聘用问题时都 下，这就构成了现实的难题。不难理解，在事业单位权威式管理下，部门管 存在着形而上学的影子，即未能将技术岗位聘用与单位薪酬体制相联系。这样 理者完全有能力从中实施机会主义行为，进而改变绩效奖金发放的初衷。 一来，在政策建议中便陷入到了主观主义的泥淖之中。为此，在提出了两大问 因此，单位管理层在实施薪酬分配制度时需要加强自身的督导职能，而应 题的基础上，解决措施可围绕着 强化管理层的督导职能、优化技术岗位薪酬 抛弃只抓总数不管分配的观点。具体到中学系统，上级教育主管部门应对 设置、增强申诉和处置的时效等三个方面来构建。 中学的薪酬分配提出原则性指导意见，这一意见应是全区、全县范围内的； 关键词：事业单位 岗位聘用 薪酬分配 解决措施 与此同时，还应在实施的关键时期派工作组下到中学进行督导。因此，根据 本文以农村中学（下文简称：中学）为例来对主题展开讨论。随着中学 中学系统管理层级，强化管理层督导职能主要应发挥教育局的督导作用， 绩效工资改革进入调整期，有关前期技术岗位聘用中的问题也逐渐出现。 在督导过程中不仅需要听取中学管理层的方案汇报，更需要深入基层与教 尽管就现状所反馈信息来看，这些问题仍处于单位系统控制之中，但这些 学和行政岗位人员进行交谈来了解情况。这里所指提到的情况了解需要在 问题所暴露出的不足已在职工群体中产生了负面影响。 相对私密的环境下进行，如在教育局官网进行意见采集，以及通过即时通 一、对若干问题的提出 讯工具获取教师和行政人员的申诉信息。 1.不同职称之间的绩效奖金差异问题。中学在进行绩效工资改革中 2.优化技术岗位薪酬设置。具体到技术部门，需要厘清不同技术岗 含有这样的原则导向，即向教学一线的职工倾斜。不难知晓，这也是其它事 位人员的工作范畴，并在此基础上依据按劳分配的原则进行薪酬分配制度 业单位薪酬体制改革中的核心理念。那么这时就存在着不同职称之间的绩 设计。以教师与行政岗位为例，他们的薪酬分配中可以共同含有：课时津 效奖金差异问题。在教育局与中学两级管理模式下，不同职称之间的绩效 贴、教学业绩奖金、班级学生人头经费等。在此基础上，应根据行政人员管 奖金差异度，往往取决于所在中学管理层的顶层设计。这样一来，就必然 理学生的总人数设置行政津贴。这样一来，就在“求同存异”的方式下优化 造成不同中学之间存在着不同的实施办法，通过比较也必然会在单位内部 了技术岗位的薪酬设计。不难看出，这对于其它事业单位同样具有启示意 产生负面舆论环境。 义。这里也需要重视这样一点，事业单位在长期的发展过程中，就薪酬分 2.教学与行政人员之间薪酬差异问题。将目光聚焦到同一所中学之 配而言已经形成了“大锅饭”的群体意识，当前在打破这种“大锅饭”做法 中，教学人员与行政人员如：教师、德育处工作人员。从中学相关岗位人员 的同时，也需要关注到群体意识对这种做法的舆论。只有这样，才能促使事 的情况来看，诸如德育处工作人员同样拥有教师资格证。从中学所反馈的 业单位的聘用工作能稳步推进。 信息中可知，不少行政人员既承担着学生管理工作，也承担着少量的教学 3.增强申诉和处置的时效。为了降低现状调研的难度和成本，以及 任务。这就导致了二者之间在薪酬差异上的问题，即行政人员想争取教师 提高问题应对的时效性，需要为单位技术岗位人员的申诉搭建有效通道， 待遇，而教师却对行政人员获得教学相关待遇而表示不满。 并及时处置和反馈这些申述。这里笔者建议，可以发挥学校工会小组的职 二、问题产生的原因分析 能，定期收集本部门职工的意见和建议，并在党委体系下上报教育局组织 1.二级管理所