赤水河流域综合管理样本.docVIP

赤水河流域综合管理样本 　　WWF推动赤水河流域保护工作始于2004年，WWF流域综合管理高级经理蒋勇介绍。 　　2003年，WWF与中国环境与发展国际合作委员会就流域综合管理联合建立了工作组。并于2004年10月，联合向国务院递交了《推动中国流域综合管理，恢复中国生命之河》的报告，认为伴随着社会经济的快速发展，跨地区的流域性生态退化和环境污染问题日益突出，而现有的流域管理体制不能完全适应流域性生态与环境问题的变化以及社会经济发展的需求，报告呼吁政府推动基于生态系统的流域综合管理，恢复江河的生命活力，确保大江大河的健康与流域的可持续发展。 　　 　　在这份报告中，赤水河流域被推荐为国家级流域综合管理的示范区。 　　生态河、美景河、美酒河、英雄河 　　“我当时还未进入WWF工作。”蒋勇那时还在东洞庭湖自然保护区工作，以一个政府官员的角色，与WWF接触。 　　1998年长江及松花江流域发生世纪大洪水，洪水过后，中国政府痛定思痛，开始考虑用生态的方式治理洪水。次年，WWF设立长沙项目办公室，启动长江-生命之河项目，倡导流域综合管理，恢复河湖生态，确保饮水安全和环境流，保护生物多样性，推动社区可持续发展。 　　“WWF是一个非常专业的环保机构，拥有大量专家和研究团队，善于将一些前沿环保理念转化成公众耳熟能详的知识，开展在地的示范项目，影响政府决策。不但遏制对环境不利的因素，而且提出解决问题的替代方案。”蒋勇介绍。 　　赤水河是长江上游最为重要的一级支流之一，被誉为“生态河、美景河、美酒河、英雄河”，一河赤练浩浩荡荡，将滇、黔、川三省紧密地连接在一起。蒋勇站在悬挂的地图前，顺着一条曲曲绕绕的蓝色线条，向我们描绘这条藏于深山的河流。赤水河发源于云南省北部镇雄县，一路奔腾汹涌，在毕节市七星关区的鸡鸣三省村进入贵州，沿川黔边界流至仁怀市茅台镇后，纳桐梓河、古蔺河至赤水市后进入四川省，在合江县与习水河汇合后注入长江。 　　“赤水河，旧名赤虺，源出芒部，经红土川东流入江，每雨涨，水色深赤，故名。”两岸多高山峭壁，巨壑深沟，河水易涨易落，河身曲折，水流湍急。其实赤水河并非通体赤色，亦非四季皆红。其上游属喀斯特地貌，暗河伏流众多，水质纯净清澈。中游为丹霞地貌，每年的端午节至重阳节，雨水丰沛，泥沙入河，河水呈赤红色;重阳节至第二年端午节之间，雨水减少，水流放缓，河水则又一碧如洗。 　　自然之力以亿万年的造化成就了赤水河流域的美，有赏不完的瀑布美景、丹崖幽谷、飘忽暗河。它是长江上游自然环境保持最好的流域，拥有众多珍稀的动植物物种和多样化的生态系统。赤水河还有许多重要的生态旅游胜地，见证了中国革命的历史性转折，蕴含了“四渡赤水”和“遵义会议”等重要历史文化区域。 　　得益于其独特的地理环境、水文气候特征和水质，赤水河是中国白酒的母亲河。 　　赤水河虽河床坡度甚陡，河中乱石堆积，航行小舟亦感困难，但黔山阻隔，赤水河上自古舟楫不断：贵州人食用的川盐，有三分之二是经这里集散，且除了盐巴，还运载布匹、美酒等。酒业的兴盛带来的财富逐渐超过了盐业。“上游是茅台，下游望泸州，船到二郎滩，又该喝郎酒。”这是赤水河畔人人皆知的船歌。“集灵泉于一身，汇秀水东下”，清代有如此咏句赞美赤水河。不出百里，必有好酒，赤水河沿岸出产了数十种白酒，占中国名酒的60%，茅台、郎酒、董酒以及泸州老窖都在这里酝成佳酿。沿河而下，一河酒香，这绝非夸张，要不是亲身来过这里，很难想象连河岸边的空气中都飘散着醇厚悠长酒香的奇迹。 　　“虽然赤水河流域污染和破坏相对较轻，生态环境质量总体保持良好，但是长期以来，人们注重开发利用河流的经济功能，忽视河流的生态功能，随着资源开发和城镇化进程的不断加快，赤水河流域生态环境趋于恶化已是不争的事实。”蒋勇说，流域面临水质污染、环境退化、生物多样性下降等严重威胁。 　　赤水河流域上游是生态环境极其脆弱的喀斯特地区，森林覆盖率不高，是水土流失、石漠化危害最严重的区域之一。如贵州的毕节、大方、金沙、仁怀、桐梓等几县（市）喀斯特石漠化面积就超过15万平方公里。 　　流域内产业结构布局不合理。赤水河流域煤炭储量121亿吨、硫铁矿储量近40亿吨，以煤炭和硫铁矿资源开发为主的资源型重污染工业是流域上中游各县主导产业，大多数处在粗放工业化发展阶段，土法炼硫炼锌，废水、废渣、矿山弃土等多未经处理排入河中，直接污染河流，导致流域环境趋于恶化。中下游也是如此，砖厂、酒作坊、小纸厂快速发展。仅仁怀市中枢镇、茅台镇和茅坝小区就有水泥、制砖、造纸和酿酒等各类工矿企业500多家。这些企业的发展，对水资源的利用量加大，近年的流量监测数据表明，赤水河干流年平均流量呈逐年减少趋势。 　　 　　“酒产业一直是赤水河沿岸一些地区重要的收入来源。”蒋勇举例，据统