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中学教育管理研究(8篇)(共26642字)
中学教育管理研究(8篇)(共26642字)
第一篇:国民时期中学教育的发展及启示
摘要:南京国民政府时期,国民政府制定并颁布了一系列中等教育法规,中学教育得到了迅速发展。深入考察这一时期中学教育的发展,对我们当今的中学教育具有很好的借鉴意义。
关键词:南京国民政府;中学教育;发展
1南京国民政府时期中学教育的发展概况
1.1国民政府制定的中等教育法规。这一时期,国民政府制定并颁布了一系列中等教育法规,旨在促进中等教育的发展。1931年9月通过了《三民主义教育实施原则》,其中对中等教育的目标规定为:“(1)确定青年三民主义之信仰,并切实陶冶其忠孝、仁爱、信义、和平之国民道德;(2)注意青年个性,及其身心发育状态,而予以适当的指导及训练;(3)对于青年应予以职业指导,并养成其从事职业所必具之知能。”[1]1932年12月颁布了《中学法》,其对中学教育的目标规定为“继续小学之基础训练,以发展青年身心,培养健全国民,并为研究高深学术及从事各种职业之预备。”[2]1933年3月又公布了《中学规程》,对中学教育目标作出了更加具体的要求“(1)锻炼强健体格;(2)陶融公民道德;(3)培育民族文化;(4)充实生活知能;(5)培植科学基础;(6)养成劳动习惯;(7)启发艺术兴趣。”[3]1932年,教育部废止综合中学,分别设立普通中学、师范学校和职业学校,且高中不分文理科。1928年3月,大学院公布《中学课程暂行条例》,规定初高级中学教学科目,分必修及选修两种。1929年8月教育部颁布《中小学课程暂行标准》,分别详细规定了各学科的目标、教学时数、教材大纲、教法要点等。1932年11月,教育部修订暂行标准,颁布了正式课程标准,其中规定了初高中教学科目及每周教学与自习时数。1936年2月,根据各地中学的实施情况,组织专家,修订教学时数表及各科课程标准。
1.2中学教育发展概况。经过国民政府的大力提倡和各省的努力推广,中学教育取得了飞速的发展。1928-1937年中学学校数和学生数如表[4]所示。中学的学校数和学生数总体上不断增长,都增长了2倍左右。就中学学校数而言,1928年所占整个中等教育的百分数最大,1929年减为百分之五十八点零三,以后各年度虽有起伏,但基本都保持着百分之六十的比重。就中学学生数而言,历年一直保持着百分之七十以上的比重,最多时达到了1928年时的百分之八十点三六,可见全国中学生的数量之多,表明全国受中学教育的学生越来越多,从一个侧面反映了这一时期教育的发展。总体而言,这一时期中学教育学校数量和学生数量增长很快,中学教育取得了巨大的发展。即使中学教育存在着一些问题,如中学的设置起初局限于一些城市,中学教育有时会侵吞小学教育的经费,影响小学教育的发展,而中学发展也不能保证应有的质量,但政府面对这些问题采取了卓有成效的措施,从而得到了很好的解决。
2南京国民政府时期中学教育发展的启示
南京国民政府时期,中学教育得到了迅速发展,总结其成功的经验,可以为我们今天中学教育的发展提供借鉴。
2.1中学的设置应处理好与小学的关系及城乡之间的关系。中学的设置应处理好与小学的关系,应在保证小学教育质量的基础上设置中学,不能因为设立中学而影响小学教育的成功实施,同时要保证中学教育的质量,真正为学生的未来着想。“自新学制施行以后,各省所属各县竞办初级中学,以提高地方文化水准相号召,侵占地方小学教育经费,而妨碍其发展,降低中学教育应有之程度,粗制滥造,养成多数进不能升学,退不足以谋生之中学毕业生。”[3]针对此种情况,教育部于1931年发布命令限制普通中学的设立,让一些中学逐渐改为职业学校或乡村师范学校。1932年12月颁布中学法,明确了各县市地方办理中学的分际,表明重视中学地位,而使中学教育逐渐趋于合理化发展。中学教育也应处理好其在城乡设置之间的关系,不能一味地在城市设立,致使生活在乡村的孩子接受不到平等的教育,中学教育在城乡应该得到均衡发展。“过去各省公私立中学之设置,往往集中于少数通都大邑,内地小学毕业生之欲升学者,远道跋涉,费用剧昂,中产之家子女众多者已难使其同受中学教育。家资无力者更无论矣!至使城乡文化水准差别,日陷深刻。”[3]针对此种情况,教育部于1938年制定划分中学区办法,让各省衡量自己省内的实际情况,主要依照交通、人口、经济、文化及现有的学校情况,区内由省设立一个初高级合设的中学,同时区内各县单设或联合设立初级中学,使小学及初中毕业生都能就近升学。
2.2中学教育的发展需要立法和经费的保障。百年大计,教育为本,教育作为百年树人的基础性工作,教育立法是教育工作健康有序进行的有力保障。这一时期,南京政府制定了一系列中等教育法规。1932年12月颁布了《中
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