市管权限的工业、商贸流通业和信息化领域技术改造投资项目招标核准.doc

市管权限的工业、商贸流通业和信息化领域技术改造投资项目招标核准办事指南 一.事项名称 市管权限的工业、商贸流通业和信息化领域技术改造投资项目招标核准 二、审批对象 清远市法定必须招标的技术改造（含相关设备、材料、勘察、设计、监理等）项目的承建单位 三、申请条件 （一）项目在清远市经济和信息化局（以下简称市经信息局）已办理核准、备案或正在办理核准、备案的工业和信息化领域技术改造投资项目。 （二）法定必须招标的技术改造（含相关设备、材料、勘察、设计、监理等）项目。 （三）核准公开招标方式的项目必须符合《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第十一条的规定。 （四）核准必须招标的项目不采用招标方式或必须公开招标的项目采用邀请招标方式的，必须符合《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第十条或第十二条的规定。 （五）核准自行招标组织方式的项目必须符合《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第十七条的规定。 （六）实行审批制、核准制的法定必须招标的技术改造项目，项目建设单位在提交可行性研究报告或项目申请报告同时提交招标方式核准申请或在取得审批或核准文件后15个工作日之内单独提交招标方式核准申请；项目可行性报告送审之前必须开展招标工作的法定必须招标的技术改造项目，单独提交招标方式核准申请。 （七）实行备案制的法定必须招标的技术改造项目，项目建设单位在领取备案证时提交招标方式核准申请。 严禁将技术改造项目化整为零、规避招标、虚假招标。涉及国家安全、国家秘密、应急需要和有特殊专业要求申请邀请招标或不进行招标的，应经同级国家安全部门、保密部门或行业主管部门认定后方可报批。 设定依据 （一）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年国务院令第613号）第七条：按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。 （二）《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2003年）第十五条：项目审批部门按下列规定依法核准项目招标方式和招标范围：经济贸易部门对必须招标的技术改造工程项目进行核准。 （三）《关于加强技术改造项目招标方式核准工作的通知》（粤经信技改[2011]442号)第二点：各级经济和信息化主管部门在办理技术改造项目审批、核准、备案时，应要求项目建设单位提交项目招投标情况说明，对齐项目是否属于法定必须进行招标的范围进行说明；第三点：对于法定必须招标的项目，各级经济和信息化主管部门应按照《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施中华人民共和国招标投标法办法》、《关于进一步加强和完善我省工程建设招投标各项工作的若干意见》（粤府办[2010]37号）规定，核准项目（包括勘察、设计、施工、监理、设备采购等）的招标范围、招标方式和招标组织形式等。 （四）《广东省人民政府办公厅关于印发广东省企业投资项目管理分类改革目录（暂行）的通知》（粤府办[2013]6号）。 五、办理材料 （一）申请材料形式标准： 相关材料用A4纸复印，编页码并装订成册。申请人应一次性交齐申请材料的纸质件，同时涉及证件、执照与合同类的所有纸质复印件均应提供原件核对。 （二）项目审批或核准阶段申请招标方式核准的项目： 1．项目可行性研究报告或项目申请报告及相关文件； 2．《招标方式核准申请表》一式三份；（格式附后） 3．申请不招标、邀请招标或者自行招标的，应当说明理由，并提交相应的证明材料； 4．法律法规应提交的其它文件。 （三）单独申请招标方式核准的项目： 1．项目招标方式核准申请书一式三份；（格式附后） 2．项目批复文件（项目可行性研究报告审批文件，或项目申请报告核准意见，或项目备案证）； 3．《招标方式核准申请表》一式三份；（格式附后） 4．申请不招标、邀请招标或者自行招标的，应当说明理由，并提交相应的证明材料。 5．项目单位营业执照、法人证书等（复印件加盖公章）； 6．法律法规应提交的其它文件。 项目建设单位应当如实提交有关材料和反映真实情况，对其所提交的申报材料实质内容的真实性负责。 六、办理时限 法定办理时限：20个工作日个工作日提出招标方式核准意见。 资料齐全