对图书馆业务外包的探析.PDFVIP

业务外包又称资源外取，是源于工业企业的一种创新 经营管理方法，是指将一些传统上由组织内部人员负责的 非核心业务以外加工方式包给专业的、高效的服务提供 商，以充分利用组织外部最优秀的专业化资源，从而降低 成本，提高效率，增强自身竞争力的一种管理策略。由于 它的意义在于降低生产成本、节约时间、提高效率和改进 质量，因而被广泛地应用到工商企业界。图书馆业务外包 即将图书馆内某些业务以合约的方式，委托外部服务商为 图书馆提供所需的部分或全部的业务功能。 1 图书馆业务外包的利弊分析 1.1 图书馆业务外包的优点 1.1.1 可以降低经营成本，提高生产效率和改善服务质量 专业机构 （团体）采用的方法是规模化经营、企业化管 理，经营成本比较低，因此提供的服务价格也比较优惠， 可以为图书馆节省庞大的人事费用。以分编图书为例，我 国每种书的原始分编成本在 10- 15 元，而从 CALIS 套录 或者由书商提供分编数据，分编的成本要低得多。譬如， 一个图书馆用了 30 万元购买中文图书，如果平均 30 元 / 册，可买 1 万册，但是采编人员的工资、福利费，设备的 损耗费和办公用房、行政管理费等均未计入成本。业务外 包后，不但可使成本减少，甚至免去了工作人员的工资等 各项开支，而且可以获得 15%以上的优惠，即 30 万元可 以当 34，5 万元使用，同时还免费提供采访数据和编目数 据。如此算来，即使支付一定的图书加工费，其采编成本 也可以降低 30%左右。 1.1.2 可以解决人力不足的问题，减轻管理者的压力，集 中精力发展本馆的核心业务，获得更多的竞争优势 受客 观条件的限制，图书馆想引进或留住高水平的技术人员不 是一件容易的事。因为缺乏必需的人才，所以图书馆很多 工作的开展受到了制约。通过业务外包，图书馆可以对业 务流程、人员配置进行融合，把一些专业人员充实到一线 工作中去，弥补过去只重视事务性工作而忽视读者工作的 缺陷，为完成核心工作提供高质量的人才保障。实行采访 和分编业务外包，就可以大大节省从事这方面工作的专业 技术人员，依靠这些人员去完成咨询、流通等图书馆的核 心工作。 1.1.3 可以利用社会资源，解决图书馆服务的实际要求， 并使图书馆员在业务外包中学习到新知识和新技术 当今 世界，科学技术突飞猛进，可以通过一定的业务外包使馆 员参与进去，获得一定的经验和技术，促进图书馆核心业 务的发展。 1.1.4 可以保证工作质量 一些规模较小的图书馆长期受 到人员少、综合素质低的限制，通过业务外包，可借用外 部人力资源来提高图书馆一些专业性强的业务质量，如纲 目购书能避免根据书目订购带来的盲目性和局限性，使符 合馆藏的图书能得到更大程度的采集；数据库建设的业务 外包可以避免因动员馆内一些不太熟悉数据库技术的分编 人员从事录入工作而造成的混乱，同时也不影响图书馆其 它业务的开展。 1.2 图书馆业务外包的缺点 靳随玲 西北大学公共管理学院，西安 710069 【摘 要】在分析图书馆业务外包利弊的基础上，探析业务外包在图书馆的具体应用，提出图书馆业务外包应注意的问题 和建议。 【关键词】图书馆 业务外包 【中图分类号】G251.5 On Library Outsourcing J in Suiling Public Administration College, Nor thwest University Xi an 710069 Abstract：The article discusses outsourcing s application in library based on the analysis of the advantages and disadvantages, meanwhile, some suggestions are proposed. Key Words：Library；Outsourcing
  
  



对图书馆业务外包的探析 53· · 1.2.1 行政监督权行使比较困难。在外包过程中，由于委 托工作由厂商自我控制，图书馆难以对外包厂商作适当的 管理和约束。 1.2.2 过度业务外包容易引起图书馆性质、服务观念和功 能等发生变化，例如，当公共图书馆整体业务外包后，就 可能改变其公益性的性质，引起服务观念从 “读者至上” 向 “金钱至上”的改变。 1.2.3 图书馆部分业务外包可能会触及到一些馆员的职业 特征和核心价值问题，引起馆员对自身职业和地位的焦 虑。例如，编目技术的外包，将会使与之相关的馆员觉得 自身价值得不到体现。 2 业务外包在图书馆的应用 2.1 阅选订购外包 图书馆根据各自的方针、任务确定选书的范围，然后 制定纲目，图书馆和代理商通