第九讲 传统到现代：中国宪政之路.ppt

下列关于《中国人民政治协商会议共同纲领》的性质的表述中哪一项是正确的？  A．《中国人民政治协商会议共同纲领》—是新中国的第一部宪法B．《中国人民政治协商会议共同纲领》是新中国的第一部宪法性文件C．《中国人民政治协商会议共同纲领》是一部社会主义性质的宪法性法律D．《中国人民政治协商会议共同纲领》是中国第一部通过民主制定的宪法 （四）资产阶级的立宪运动 　　　立宪团体：政闻社和预备立宪公会 　　　　　　　　 　　　国会请愿运动（1909－1910） 　　张謇(1853-1926)，字季直，号啬庵，江苏南通人。光绪二十年恩科状元、立宪派领袖，清末民初著名的实业家、教育家、慈善家。 （五）1911年5月，清政府宣布新的内阁官制，撤消军机处、旧内阁，组成新的责任内阁，在13名内阁大臣中，汉族只有4人，满族占9人。在满族的9人中，皇族又占5人。因此，这个内阁被成为皇族内阁。 清政府宪政改革的结果： 立宪派内部分化，部分人倾向革命； 汉族官僚离心。 　　　 清政府陷入空前孤立。 袁世凯洹上村渔舟垂钓 如何认识清末新政 （一）清末新政失败的原因 1.清政府统治权威的丧失。 2.清政府没有能力驾驭和消化“新政”的有关成果，无法将这些成果纳入不断推进的改革轨道中，成为深化改革的一种动力，而成为清统治者的对立物。 3.清末新政不但不曾整饬腐败问题，反而变本加厉，腐败问题严重，既增加了“新政”的难度，又败坏了“新政”的形象 　　一位外国学者（L.T.怀特）分析：“随着科举制度的废除，整个社会失去了作为自己特色的制度。……终止科举制度的行动，斩断了2000多年来经过许多步骤而加起来的社会整合制度的要基。这个行动逐渐呈现出来的事与愿违的后果，远比推行这一改革的士大夫在1905年所明显预见到的那引起后果来得严重，舵手在获得一个新的罗盘以前就抛弃了旧的，遂使社会之船驶入一个盲目漂流的时代。” 有人称“新政”为“假维新”、“伪变法” ，你是否同意此观点？ （二）清末新政是具有资本主义性质的改革运动 清末新政的目的及个别民族资产阶级人物在新政中的地位。 新政具体内容上 ：军事、经济、政治、思想文化。 新政的结果 如何认识晚清三次新政的相同点、区别和联系？ 相同点： 1.三次新政都是在民族危机和清统治危机十分严重的情况下发生的。 2.都是在改革派的倡导推动下和清朝统治阶级的主持下进行的。 3.都是属于近代化的改革运动。 4.结果：都未成功 二、《钦定宪法大纲》的出台 1.背景： ①反清武装起义此起彼伏； ②改良派和统治集团中汉族官僚的立宪呼声高涨； 可以概括为：清政府面临严峻的统治危机 2.清政府实施宪政： ①1905年派大臣出洋考察宪政； ② 1906年宣布以9年为期预备立宪； ③ 1908年颁布《钦定宪法大纲》 ④1911年成立“皇族内阁”，预备立宪以破产告终。 《钦定宪法大纲》的评价 是中国近代史上第一个宪法性文件，是中国宪政运动的起点，是中国法制近代化过程的开端； 人民的合法权利和政治地位在中国历史上第一次以宪法的形式得到极其有限的认可； 规定了清末宪政制度的基本框架，是一次制度的创新。 《钦定宪法大纲》的评价 其特点是皇帝专权，人民无权。 实质上是给封建君主专制制度披上“宪法”的外衣，以法律的形式确认君主的绝对权力，体现了维护专制统治的愿望。 由于是清廷迫于内外压力进行，因此不可能体现民意，也不可能维护臣民的权利，相反却规定了众多的义务，所以它不可能挽救清朝的统治 《钦定宪法大纲》具有资产阶级性质吗？ 不具有资产阶级性质。 钦定宪法是指由君主或以君主的名义制定和颁布的宪法。钦定宪法奉行的是主权在君原则，它往往产生于封建势力还很强大，资产阶级虽有一定力量但不能占据优势的情况下。 《钦定宪法大纲》的出台 是中国宪政运动的起点，是中国法制近代化过程的开端；清政府的预备立宪最终以破产告终 清政府实行预备立宪的主要目的是 A.摆脱政治危机，加强专制集权 B.顺应舆论要求，改革社会弊端 C.引进欧美政体，巩固清朝统治 D.改革官制，加强中央权力 《中华民国临时约法 》背景 1.1911、10 辛亥革命爆发，清廷土崩瓦解 2.成立湖北军政府，尝试建立代议制度。 3.1912、 孙中山在南京就职，宣布成立中华民国临时政府，组成临时参议院，共和制初步建立。 4.1912、 南北达成妥协，清帝退位，袁世凯当选临时大总统，共和制在各种势力妥协下建立起来。 背景 辛亥革命胜利，以孙中山为首，建都于南京的中华民国临时政府 ，制定的具有宪法性质的根本大法。1912年3月8日由临时参议院通过，3月11日公布实施，取代《中华民国临时政府组织大纲》。 临时约法的性质 《临时约法》具有中华民国