[精品]中国公民自我保护方略.pdf

前言 一 公民是社会关系的重要主体，在国家和社会生活中占有重要的地位。公 民是指具有某个国家国籍的人。也就是说，凡具有一个国家的国籍的人就是 这个国家的公民。所以，中国公民就是具有中国国籍的人。 《宪法》第33 条规定： “凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”在 我国，无论民族、种族、性别、年龄、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程 度、财产状况、居住期限等。 只要是具有中国国籍的人，都是中国公民。公民是自然人的一种身份， 反映了个人与国家之间的关系。属于一国的公民，就意味着享有该国法律规 定的权利，受该国法律保护；同时也意味着应当履行该国法律所规定的义务。 我国 《宪法》规定：中华人民共和国公民在法律面前一律平等；任何公民都 享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。 公民身份的取得与丧失以国籍的取得与丧失为前提。取得了某国国籍， 就取得了该国公民的身份；丧失某国国籍，就不再是该国公民。如果一个自 然人有两个以上国籍，该自然人就是该两个以上国家的公民。如果一个自然 人没有任何国家的国籍，他就不是任何国家的公民。所谓国籍，是一个人属 于某个国家成员的一种法律 上的资格，是区别一个人是本国人还是外国人的唯一标准。我国于1980 年9月颁布了 《国籍法》，对我国的国籍问题作了明确的规定，根据《国籍 法》，我国在国籍问题上采取了以下两个原则： 一是血统主义和出生地主义相结合的原则。《国籍法》第4条规定：“父 母双方或一方为中国公民，本人出生在中同，具有中国国籍。”第5条规定： “父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双 方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有 中国同籍。”第6条规定： “父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出 生在中国，具有中国国籍。”从这些规定中，可以看出，我国在国籍的取得 问题上，采取了血统主义和出生地主义相结合的原则。 二是不承认双重国籍原则。 《国籍法》第3条明确规定： “中华人民共 和国不承认中国公民具有双重国籍。”就是说，我国不允许一个人在具有中 国国籍的同时，具有外国国籍，也不允许一个人在具有外国国籍的同时，具 有中国国籍。 《国籍法》第9条规定： “定居外国的中国公民，自愿加入或 取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。” 《国籍法》对申请加入中国国籍、退出中国国籍及恢复中国国籍问题作 了规定。根据 《国籍法》第7条的规定，下列外国人或无国籍人有权申请加 入中国国籍：中国人的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹等；定居 在中国的；其它正当理由。申请加入中国国籍必须向有关部门申请，申请批 准后，即取得中国国籍，同时丧失外国国籍。 《国籍法》还规定，中国公民 有权申请退出中国国籍。外国人的近亲属、定居在外国的人等有权申请退出 中国国籍。当然，如果有正当理由的，根据 《国籍法》的规定，也可以恢复 中国国籍。 二 作为一国的公民，必然享有该国法律所规定的权利。在我国，公民享有 广泛的政治、经济、民事、婚姻家庭等方面的权利，并受到法律的切实的保 护。当然，作为中国公民，也必须履行法律规定的义务。《宪法》第33条规 定： “任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定 的义务。”所谓权利，是指公民作为法律关系的主体为一定行为或不为一定 行为以获得某种利益的可能性。它包括：（1）权利人依法直接享有某种利益， 或者实施一定行为的可能性；（2）权利人可以请求义务人为一定行为或不为 一定行为； （3）在权利受到侵犯时，有权请求有关国家机关予以保护。所 谓义务，是指公民作为法律关系的主体为一定行为或不为一定行为以满足权 利人要求的必要性。它包括：（1）义务人必须依据法律的规定为一定行为或 不为一定行为； （2）义务人只承担法律规定的范围内的义务； （3）当义务 人不履行义务时，应当承担相应的法律责任。在法律上，权利与义务是相一 致的，二者相互依存、相互促进。权利是义务的基础，义务是权利的保证。 公民在享有权利的同时，必须履行义务。没有无义务的权利，也没有无权利 的义务。公民享有权利，承担义务以公民具有权利能力为前提。所谓权利能 力，是指公民享有权利，承担义务的资格。公民的权利能力一般分民事上的 权利能力和政治上的权利