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高考，在改什么？考试中心在做什么？ ——部考试中心副主任马金科答本刊记者问 本刊记者 高建军 王 燕 1999 年，教育部推出了进一步深化普通高校招生考试制度改革的基本工 作思路和改革方案，广东省率先进行了“3+X”高考科目设置改革的试验，这 一切在社会上引起了极大的反响；议论很多，传说很多，误解也很多。新年 伊始，教育部考试中心副主任马金科应邀接受了本刊记者的独家专访，回答 了记者提出的、广大读者希望进一步了解的有关问题。 记者：现在仍有很多人对新一轮高考改革的原则、内容和目标等情况不 十分清楚，请您简要介绍一下。 马金科：1999 年 2 月，教育部出台了《关于进一步深化普通高等学校招 生考试制度改革的意见》教学[1999]3 号文件。其中明确指出了新一轮高考 改革的指导思想是“在改革中要始终坚持有助于高等学校选拔人才、有助于 中学实施素质教育、有助于高等学校扩大办学自主权的三项原则，把高校招 生考试工作提高到一个新水平。”也就是我们常说的要坚持“三个有助于” 的原则。至于改革的内容主要有四个方面： 一是高考科目设置改革。我们计划用三年左右的时间推行“3+X”科目设 置方案。“3”指语文、数学和外语，是每个考生必考科目，英语逐步增加听 力测试，数学将来不再分文理科；“X”指由高校根据本校层次、特点的要求， 从物理、化学、生物、政治、历史、地理六个科目或综合科目（包括文科综 合、理科综合、文理综合或专科综合）中自行确定一门或几门考试科目；考 生根据自已所报的志愿，参加高校（专业）所确定科目的考试。综合科目是 指建立在中学文化科目基础上的综合能力测试。它不是各科按一定比例的“拼 盘”，而是一种考查学生理解、掌握和运用中学所学知识的能力测试。“3” 也要突出能力、突出应用。 二是高考内容的改革。这是高考改革的重点和难点。在对保送生进行综 合能力测试的基础上，将以考试中心为主，组织普教、高教有关方面专家， 进一步研讨深化考试内容改革的具体方法。总体上将更加注重对考生能力和 素质的考查；命题范围遵循中学教学大纲，但不拘泥于教学大纲；试题设计 增加应用性和能力型题目。命题要把以知识立意转变为以能力立意，转变传 统的封闭的学科观念，在考查学科能力的同时，注意考查跨学科的综合能力。 今一步研讨深化考试内容改革的具体方法。总体上将更加注重对考生能力和 素质的考查；命题范围遵循中学教学大纲，但不拘泥于教学大纲；试题设计 增加应用性和能力型题目。命题要把以知识立意转变为以能力立意，转变传 统的封闭的学科观念，在考查学科能力的同时，注意考查跨学科的综合能力。 今年在试点省的“综合科目”考试中，首先是学科内的综合，其次才是跨学 科的综合。跨学科的综合试题，其比重将随着普通高中教学改革的深入逐步 加大。各中学要按照原定教学计划进行正常教学。我们反对开设以应付综合 能力测试为目标的综合课程。 三是高考形式的改革。现行的一次性全国统考暂时不变。积极探索一年 两次考试的方案。目前，教育部已委托天津、上海对一年进行两次考试进行 充分的论证，待条件成熟并经教育部批准后再实施。 四是录取方式的改革。重点是实施计算机网上录取。这既有利于维护公 平、公正，又可以节省人力、财力。广西和天津在这方面作出了突出成绩， 1999 年被教育部授予“网上录取先锋”称号。 记者：今年是高考改革关键的、具有探索意义的一年，请您介绍一下情 况。 马金科：2000 年是新世纪的起始之年，就新一轮高考改革来说，也是很 关键的一年。对于高考改革的紧迫性，我们要把它提到落实全教会精神的高 度来认识。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》 提出要“全面推进素质教育，培养适应 21 世纪现代化建设需要的社会主义新 人”，而“改革高考制度是推进中小学全面实施素质教育的重要措施”，要 “按照有助于高等学校选拔人才、中小学实施素质教育和扩大高等学校办学 自主权的原则，积极推进高考制度改革。”21 世纪中国教育的指导思想是要 突出全面推行素质教育，不仅传授知识、培养能力，还要提高素质。高考改 革的目的是与此一致的。 今年对于“3+X”改革方案是有探索意义的一年——综合科目考试引入 “X”之中。去年广东试行“3+X”最大的特点是增加了选择性，高校和学生 可以根据自身的情况选考“3”以外的科目；打破了原来高考的文理分科界限； 进一步扩大了高校办学自主权，是“使高校真正成为面向社会自主办学的法 人实体”在招生工作上的具体体现；使学生从“要我学习”逐步转变为“我 要学习”，对中学领导的教育统筹思想和教育管理能力也提出了更高的要求。 所以说从长远看对素质教育有好的导向作用。但是也有需进一步完善之处， 因此，在总结去年经验的基础上广东省提出了进一步的完善方案，即“3+综 合+1”