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论清代的“摊丁入亩”制度 摘要: “摊丁入亩”是清代的一次赋役制度改革, 简化了税收和稽征手续，废除了人头税，减轻了人民的人身依附关系，使中国的赋役制度又前进了一步，但它也有着自身的局限性。“摊丁入亩”是中国封建社会发展到一定阶段的历史产物，是传统的税制役法长期演变的必然结果。 关键词：“摊丁入亩” 赋役制度 影响 赋役制度是我国经济制度中的一个重要内容，一直以来赋役制度对于我国的经济发展都起着重要的作用。我国古代封建社会的税收制度长期是按照土地和人口双重标准进行征收的。汉代赋役主要按照人口。隋唐时期的租庸调制，作为人口税的“庸”在税款中占主要地位。之后的两税法，以土地和资产作为纳税的依据，人口税的比重减少。到了明代，赋役合并，实施“一条鞭法”，丁亩共同分担赋税。 在我国清代社会实行的“摊丁入亩”政策是赋役制度的一次重大变革，是清政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度，“摊丁入亩”政策又称地丁合一，是在“两税法”和“一条鞭法”的基础上实行的一种赋役制度。这次税制役法的改革，其中心内容是：将过 去的丁役银(人头税)合并到田税银里，一起征收。 “摊丁入亩”是中国封建社会发展到一定阶段的历史产物，是传统的税制役法长期演变的必然结果。清朝“摊丁入亩”的施行是在当时形势下所采取的赋役制度的一种改革。清初赋税制度仍然沿用明朝的“一条鞭法”，清政权刚刚建立的时候，政权还不稳定，国内大小起义不断，经济凋敝，土地兼并严重，“一邑之中，有田者十一，无田者十九”。【1】土地兼并是实行摊丁入亩的催化剂摊丁入亩是清统治者用以缓和土地兼并的一项政策。因为不再按人口数量征收丁银，人口的增长速度加快；人口统计趋于准确，隐瞒人口数量的情况减。以湖北为例，这以前每年人口的增长数字极小，甚至逐年下降。 《黄冈县志》第四卷载黄冈县从康熙十年至五十年期间，平均每年只增一个半丁。这以后就绝然不同了，人口增长达到前所未有的指标,