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正确定位、搭建平台，打造富有朝气的嘉善社区教育 嘉善社区学院 （嘉善社区学院，浙江嘉善，314100） 社区教育是在一个地区、社区的经济发展、社会文明程度达到一定阶段及水平的产物。它是运用本社区教育、文化等资源以促进本社区人的发展和邻里和睦为目标的一项社会工作。社区教育具有区域特色性、资源整合性、内容丰富性和社会功能性的特征。其中区域特色性是社区教育的核心特征。因此，要确定嘉善县域社区教育的功能定位和发展策略，就必须根据嘉善县实际，找准特色、明确职能、搭建平台，为嘉善县构建学习型社会和终身教育体系作出积极贡献。 一、嘉善县及其社区教育基本情况 嘉善县地处江浙沪两省一市交界处，全县区域面积506平方公里，辖6个镇3个街道，104个行政村、43个社区，户籍人口38万（其中劳动力人口17.5万人），外来人口约30万。近年来，嘉善县大力开展招商引资、招商选资工作，初步形成了以五金机械、木业家具、服装轻纺、电子信息、塑料化工、食品等六大产业为支柱的工业产业结构。嘉善县以建设“科学发展示范点”及“经济社会转型升级”的总体目标，加快打造经济转型升级示范基地、主动接轨上海前沿高地、长三角中心区经济重地、城乡一体发展先行之地，加快使嘉善成为新兴产业的“集聚区”、精致自然的“休闲区”、现代农业的“精品区”、现代农村的“样板区”、和谐建设的“示范区”和生态环境的“优美区”。基于社区学院要服务当地经济社会发展，提高全民总体素质的根本要求，嘉善县社区教育从2003年起尝试摸索，2005年全面启动实施，2008、2011年度被评为嘉兴市社区教育工作先进集体。为了更好地落实县委、县府《关于进一步推进嘉善县社区教育工作的实施意见》，社区学院结合当前社区教育发展的形势，积极探索与建立“党委政府领导、教育部门主管、部门齐抓共管、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育管理体制。 二、正确定位与搭建平台的重要意义 社区教育是一个新生事物，要发挥好社区教育的作用，推动社会经济的向前发展，需要长期的尝试与探索，在尝试与探索的过程中，职能定位和平台建设关系到社区教育的发展方向和具体内容，具有重大意义： 是明晰社区教育发展方向的需要 职能是社区教育的发展方向和目标，有什么样的职能就决定有怎么样的社区教育，职能问题关系到社区教育的战略，具有全局性和长远性的意义。通过职能确定、平台搭建，明晰了社区教育的发展方向和目标，使社区教育更有目标性和针对性。 是丰富社区教育内容和载体的需要 社区教育内容十分宽泛，从幼儿教育到老年教育、从文化教育到技能培训，都是社区教育的范畴，要真正抓住社区教育的核心和工作载体，必须要有平台建设，通过平台建设让社区教育富有内涵，避免了“虚无飘渺”的误区。 （三）是满足社区居民学习需求的需要 通过明确社区教育职能，搭建社区教育平台，可以充分了解社区居民社区教育需求的基础上，开展有利于居民身心健康的社区教育活动，在陶冶情操的同时，增加知识、提升技能，丰富社区居民的业余文化生活。对职能界定和平台搭建的正确认识有利于满足社区居民的学习需求。 三、我县社区学院功能定位和平台建设的实施策略 嘉善社区学院经过几年的摸索，围绕县委县府中心工作，服务嘉善社会经济发展，提升嘉善居民文化和技能水平，逐步形成了社区教育“六大功能、四大平台”的独具特色的社区教育实践策略。 （一）正确定位，明确县级社区学院职能 职能定位是开展社区教育的前提，也是关系社区教育长远发展、全面发展的基本保障。我县通过社区教育实践，认为县级社区学院应该承担六大职能：一是调研建议职能，即对嘉善社区教育进行调查研究、提出嘉善全县范围内开展社区教育的思路和建议，为当地政府与教育行政部门发展社区教育，提供决策依据。二是引领指导职能。发挥在本县内开展社区教育的龙头作用，开展对乡镇（街道）、村（社区）、行业企业等社区单位开展社区教育的指导服务，为社区教育提供理论支撑。三是整合交流职能。主要是协调整合行政辖区内各类资源，同时建设具有地方特色的社区教育资源，加强信息和经验交流，全方位地服务好本社区居民的学习需求。四是培训教学职能。学院自身要开展各类教育培训，满足本区域内居民各种类型的学习需求，并积极参与学习型社会建设。五是队伍建设职能。社区学院要加强与完善从事社区教育的队伍建设，提高包括专兼职老师、志愿者队伍、管理人员的工作能力与水平。六是探索研究职能。要组织本县内社区教育工作者开展社区教育实验与理论研讨，探索具有区域特色的社区教育发展模式。 （二）搭建平台，丰富县级社区教育内涵 结合县级社区学院的六大职能，为确保社区学院职能工作的具体化、有效化，以搭建平台为抓手，通过平台建设让社区教育富有内涵。通过平台建设，完善载体，丰富社区教育活动，打造富有活力的嘉善社区教育。 1．发挥电大教育优