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论农村文化建设的模式选择 口 吴 淼 (华中科技大学 公共管理学院，湖北 武汉 430074) 摘要：农村文化是一种契合于农耕社会的生活方式，为农民的实践和乡村秩序提供意义体系和价值规 范，因此．它拥有自为的存在价值和内在的运行机制。新中国成立以来，由于将文化简单地意识形态化和工具 化，并用国家政权按照科层式的行政机制去推进．结果因违背文化的内在规律而使乡村文化建设陷入困境。 所以，要实现农村文化的发展与繁荣，必须根据文化的特质．改变当下农村文化的行政供给模式，实现农村文 化的乡村自主发展。 关键词：农村文化建设；行政供给模式；乡村自主发展 中图分类号：G123 文献标识码：A 文章编号：1671—7023(2007)06—0108—05 作者简介：吴淼(1 975一)，男，湖北利川人，法学博士，华中科技大学公共管理学院讲师，研究方向为“三 农”问题。 基金项目：国家社会科学基金项目(o5CZZoo8)；国家自然科学基金项目 收稿日期：2007—03—26 农村文化作为社会生活的有机组成部分， 了对更为深层次问题的追问：什么是文化?农村 是建设社会主义小康社会的重要内容，更是推 文化的本质和运行机制是什么?当下的文化建 进农村经济社会发展的重要动力。所以，在社会 设路径是否背离了文化的本性与要求?鉴于此， 主义新农村建设 中，农村文化建设受到党和政 笔者从文化的本质人手，通过厘清农村文化的 权的高度重视①，也引起了学界的广泛关注。农 特性和内在要求，在深入剖析当前农村文化行 村文化建设并不是一个新课题，自新中国建立 政化供给模式的运行逻辑及弊病基础上，提出 后，国家一直强调发展农村文化。但效果不明 农村文化建设应该由行政供给向乡村 自主发展 显。对此，官方和学界的解释几乎都集中在体制 的模式转变。 和政策层面，从管理主体和资源投入等方面寻 找原因和探索对策…[2][ 。无疑，这种 自上而下 一 、 农村文化：一种生活方式 的研究理路至少从现象层面揭示了当下农村文 化供给不足的直接原因。但问题是，自20世纪 尽管不少学者对农村文化建设进行了深人 50年代以来政府就主导着农村文化建设，在如 的研究，但奇怪的是，什么是农村文化却鲜有探 此长的时间内为什么管理主体的问题没能解 究，从而导致在农村文化研究中缺乏对话的基 决?为什么农村文化建设的投入总是不足?为什 本前提。因此，明确界定农村文化的内涵和外延 么年复一年的诸如“文化下乡”活动收效甚微? 就显得十分必要。作为文化的一个类别．农村文 显然，既有的研究无法可信地回答诸如此类的 化应该根据文化的一般定义来界定。遗憾的是， 问题 ，由此提出的推进农村文化建设的措施也 什么是文化，学界没有统一的定义 ，有关文化的 很难奏效。之所以如此．是因为目前的研究回避 ① 如在党的十六大和十六届三中、四中和五中全会中的一个重要议题就是文化建设是重要议题。而且，在 2005年11 月7日中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，就农村文化建设作了 具体的布置。 ·108· 华中科技大学学报·社会科学版 内涵和外延也存在诸多争论。不过 ，以生活方式 会的需要，以开放的特质保持了与大环境的良 为核心，将文化视为社会互动赖以发生的有序 好关系。总之，农村文化事实上充当着乡村社会 的意义和象征体系 ，应该是 目前学术界 比较 运行 的社会资本