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扶贫攻坚行动：奏响富民强音 本报记者 宋振峰 这是一组让甘肃人“如坐针毡”的数据：2011年底，甘肃的城乡居民收入水平全国倒数第一，人均GDP全国倒数第三，小康进程全国倒数第五。 不仅如此，按照国家新扶贫标准测算，甘肃共有扶贫对象843万人，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。 甘肃，不能总是排名垫底，也要奋力爬高，赶超进位。 甘肃，如何在2020年与全国同步建成全面小康社会？ 省第十二次党代会响亮提出，深入实施扶贫攻坚行动，举全省之力打一场扶贫开发的攻坚战和整体战，不断加快脱贫致富奔小康的步伐！ 宏伟蓝图凝聚力量，新的征程催人奋进。一年来，省委、省政府带领全省人民，攻坚克难，砥砺前行，一幅幅扶贫攻坚、共赴小康的生动画面正在陇原大地徐徐展开—— “两步走”的恢宏战略 墙上裂缝的土坯房，破旧不堪的农家院，像村民马岗这样的住房，在渭源县田家河乡元古堆村并不罕见。 走进他家里，墙壁黑黝黝的，“值钱”点的家具就是上世纪70年代做的4个柜子。 穷，不仅仅是马岗一家。去年，这里的农民人均纯收入仅有1400余元。 甘肃，是全国扶贫开发工作重点省份之一。 国家新十年扶贫开发，甘肃有58个县（市、区）进入了六盘山片区、秦巴山区等连片特困地区和四省藏区片区，扶持重点县比以前增加15个。 省情决定使命，使命引领未来。没有甘肃的全面小康，就没有全国的全面小康。甘肃，怎样才能啃下“贫困”这块“硬骨头”？ 改变甘肃的落后面貌，绝非一日之功；如期实现2020年全面建成小康社会的宏伟目标，前路绝非坦途。 “要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和新十年扶贫攻坚的重大机遇，统筹各种资源力量，突出重点区域领域，科学制定时序进度。”在省第十二次党代会上，省委书记、省人大常委会主任王三运强调指出。 与小康目标“对标”，重新审视“十二五”扶贫规划目标任务，甘肃人有了向着更高水平迈进的豪情。 去年9月，在省扶贫攻坚行动协调推进领导小组第一次会议上，我省郑重提出了“两步走”的战略：到2017年基本消除贫困，2020年与全国同步进入全面小康社会。 两大台阶，层层递进，是加码更是自我加压。 全面小康，愿景美好，气势恢宏又精密有序。 甘肃，站在了新的历史起点上。 先谋后动绘就蓝图 “5年脱贫、8年小康”，全新的奋斗目标，给甘肃的扶贫开发攻坚带来了新挑战。 甘肃如何书写答卷？ 新一轮的扶贫开发，把连片特困地区作为扶贫开发主战场，把解决区域性贫困问题与解决贫困人口问题联系起来，以区域发展带动扶贫开发，以扶贫开发促进区域发展。 全新的区域发展与扶贫攻坚的辩证关系，让甘肃人重新审视这一扶贫思路和机制的重大创新。抓住这一发展战略机遇期，将科学编制我省秦巴山区、六盘山片区、藏区“三大片区”总体规划和实施规划作为争取和用好政策叠加机遇，实现转化政策、谋划项目的重要抓手，先谋而后动，成了甘肃人的坚定选择。 打破行政壁垒，不限于一市一州，不拘于一县一区……不论是基础设施、公共服务，还是优势特色产业、环境保护，我省都按照打造经济板块的规律去布局，抓紧扶贫项目的研究论证和汇报衔接，一项一项去认真谋划，争取更多重大项目得到国家批复立项。 在省委、省政府坚强领导下，去年底，我省“三大片区”区域发展与扶贫攻坚规划完成编制工作，今年初全部得到国家正式批复。除了“三大片区”内58个县市区直接进入片区重点外，经努力，国务院扶贫办、国家发展改革委又将天水市秦州区，平凉市华亭县、崇信县，白银市白银区、平川区，庆阳市西峰区6县区纳入了国家六盘山片区规划编制范围。由此，我省片区规划范围县市区达64个，占省内县市区总数的74.4%，贫困人口占全省贫困人口的89%。 在普惠的政策下，再吃些“小灶”。今年3月，《关于扶持我省国家片区外“插花型”贫困片带扶贫开发的意见》出台，17个县区中的扶贫开发工作重点乡村和贫困发生率较高的祁连山浅山区乡村纳入省列贫困片带扶持范围…… 目标明确，就能更好凝聚各方智慧；路径清晰，就能更大激发奋斗力量。 目前，“三大片区”规划的启动实施全面拉开帷幕。这标志着我省新十年有计划、有资金、有目标、有措施、有检查的扶贫攻坚整体战、总攻战已全面打响。 创新手段合力攻坚 司桥乡唐岔村好像不是静宁中南部的一个地方一样。 现在，甘肃人谁不知道静宁苹果又大又甜？沾着苹果的光，曾经日子难肠的静宁人，生活一天