项目规划论文控制性详细规划论文.docVIP

项目规划论文控制性详细规划论文 浅谈我国施工项目风险管理规划 摘要：建筑工程施工管理中所涉及的不确定性因素很多，造成施工项目中的风险越来越大，因而，风险管理在工程施工管理中就变得越来越重要。 　　关键词：施工项目；风险因素；风险应对 　　工程建设项目一般具有投资大、开发周期长、技术要求高及施工环境复杂等特点，很难事先准确把握，因而给工程建设各方都带来了风险，但在各方主体中处于弱势地位的施工总承包企业面临着比其他主体更多的风险。风险应对是风险管理的重要环节，解决了这个问题，将有助于工程项目目标的实现。由于工程建设中存在的风险因素来自各个方面，风险应对即根据风险识别、风险评价的结果以及具体风险的性质和潜在影响制定风险应对计划，然后根据风险应对计划，实施风险应对策略，从而避免或减少风险造成的损失。 　　一、施工过程中的可能出现的风险因素 　　根据风险的来源，将施工中的风险分为经济风险、组织管理风险、技术风险、自然风险等几类。其中每一类风险的来源者都不同，以下从该角度进行说明。 　　1.经济风险 　　工程施工的顺利必须有足够的资金作保障。 　　1)业主因素。一般来说，风险主要来自于业主。一些业主是没有资金争着上项目，有了资金，也尽量不给或少给，能拖则拖，而施工企业为了争取到工程的施工权，不得不垫资施工，低的垫30％，高的可垫到50％，这为以后拖欠工程款埋下了祸根，垫资已成为投资方降低资金成本、转嫁经营风险、榨取施工企业利润的重要手段，若企业垫资过多，而业主对拖欠工程款，将直接影响到企业的业务开展乃至生存。 　　2)材料因素。材料价格的上涨是施工企业不得不面临的风险，建设工程项目成本的55％-65％以上通常是材料成本，因此材料价格的上涨对项目的成本影响较大。 　　2.组织管理风险 　　设计方、施工方各部门的协调，业主与设计方、施工方的协调，施工承包商内部的组织协调，各分包商之间的协调引发的风险，后勤支持不利等。由施工项目的参加者各方产生的风险主要有以下几个方面： 　　1)发包人风险：在本工程中，由于发包方的信誉好，因此资信方面的风险小，但该工程业主要求高，所以可能出现发包人指令变更的风险。 　　2)设计风险：由于设计时间较紧，在施工中图纸会陆续出齐，可能出现图纸拖延的现象，此外会存在图纸错误的问题。 　　3)承包人风险：施工现场的情况千变万化，如果承包单位的施工方案不当，计划不周，管理不善，解决问题不及时等，都会影响工程项目的完成。 　　4)供应商风险：建筑施工企业有时还会面临建筑材料资源方面的风险，无论是施工单位自行采购还是由甲方供料，都存在着物资供应能不能满足施工需要的问题，供应跟不上进度会停工待料，材料设备规格、型号不对或质量达不到要求会造成返工浪费，物资供应在时间、数量、质量和地点上，都会常常因为各种原因给项目施工造成风险。 　　3.技术风险 　　工程施工过程中有可能出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，由此造成的工程事故、试验失败等，严重的会造成人员伤亡，程度较轻的至少也会造成工程成本增加、工期延长，这些都会阻碍工程项目的顺利完成。 　　4.自然风险 　　由于工程项目施工一般都是在露天的环境下进行，因此，在施工过程中，一旦遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素，必然会影响到工程施工的进行。 　　二、针对上述风险进行分析并给出相应的措施 　　1.资金风险的对策 　　在施工项目风险管理中，资金风险也是困扰建筑施工企业的一项重要风险。拖欠工程款和资金不能及时到位已成为建筑行业的一种普遍现象。它不是仅靠建筑施工企业自身能够解决的，它也应该成为政府部门的一项重要职责[4，5]。①建筑施工企业应该提高风险意识，强化对合同的管理，对资信不佳的业主不予投标。依法要求建设方提供工程款支付担保，转移工程款拖欠风险，解决拖欠工程款的“老大难”问题。在施工过程中，要强化对索赔的管理，尽量避免由于资金不到位而造成的窝工损失。②政府部门应强化对建设方(甲方)和施工许可证的管理，凡是资金不能到位的，一律不能开工建设，这个闸门绝不能松。政府部门要建立建筑市场的信用评价、登记制度，对违规的建设单位进行通报批评，记入信用档案，对以后的建设项目加以限制。 　　2.组织风险的对策 　　承包人应树立风险回避意识，重视风险，通过人、财、物、技术等多方面投入，提高管理人员、作业人员质量、安全意识和专业技术水平，科学选择合适的项目经理等项目管理班子成员以及操作作业人员。加强管理人员和操作作业人员的教育培训，使广大职工能爱岗敬业，增强职工的凝聚力和忠诚度。同时使管理人员懂得现代项目管理的一些新技术、新工具、新方法；使操作作业人员熟悉新工艺、新方法，熟练掌握本职工作所需的技能。遵守建筑行业的法律法规，不要非法转包、不