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山东交通学院经济系 第六章 中央银行 教学要求: 1、了解中央银行产生的客观必然性及其发展阶段; 2、基本掌握中央银行的性质和职能 3、掌握中央银行的负债业务、资产业务和中间业务的内容。 教学内容 第一节 中央银行概述 第二节 中央银行的主要业务 学完本章后,你应当知道: ◎为什么会产生中央银行? ◎中央银行有哪些类型? ◎中央银行可开展哪些业务? ◎中央银行的职能有哪些? 第一节 中央银行概述 一、中央银行的产生与发展 二、中央银行的性质、类型与结构 三、中央银行的职能 四、我国的中央银行 一、中央银行的产生与发展 中央银行的含义 中央银行是指专门从事货币发行、专门办理对一般银行的业务以及专门执行国家货币政策的银行。 各国名称不一: 国家银行、中央银行、储备银行、冠以国名 亚洲 中国人民银行(中华人民共和国) 香港金融管理局 澳门金融管理局 日本银行(日本国) 中央银行(中国台湾) 欧洲 欧洲中央银行(ECB) 英格兰银行(BOE) 瑞士中央银行(SNB) 美洲 美国联邦储备委员会 (FRB) 加拿大中央银行 (BOC) (一)中央银行产生的必要性 (1)统一货币发行的需要 (2)统一票据交换和清算的需要 (3)规避银行经营风险的需要--最终贷款人 (4)对金融管理机关的需要 1.初创时期—央行的产生阶段(17c 中-1843年代) 英格兰银行世界上第一家中央银行(1694-1843)鼻祖,确定英格兰银行发行的货币作为全国唯一的法偿货币。 2.第二阶段—央行的普遍建立阶段(1844-1930) 英格兰银行成为唯一的发行银行;全国银行业的票据交换中心;充当“最后贷款人”。 美国的联邦储备制度建立 独立主权国家尽快建立中央银行体系。 3.第三阶段—央行的完善阶段(二战后) 中央银行国有化;立法完善。 目前,中央银行的存在被视做国家独立的象征之一。 1、中央银行的先驱—瑞典银行2、现代中央银行的鼻祖—英格兰银行 3、现代中央银行发展史上的里程碑—美国联邦储备体系 英格兰银行 世界上第一家真正发挥作用的中央银行是英格兰银行 1694年成立, 1844年货币发行特权, 1854年成为英国票据清算中心, 1872年成为其他银行的最终贷款人。 中央银行主要通过两条途径产生: 1、演变型--从众多的一般银行中逐渐分离出一家银行,专门行使中央银行职能。 实力最强的银行——中央银行 2、创设型--重新建立中央银行。 二、中央银行性质、职能 1.性质 是宏观经济调控的重要部门 最高金融决策机构和金融管理机构 特殊的金融机构 2.特点 不以盈利为目的 不经营一般商业银行的业务 中央银行的资产具有最大流动性 定期公布业务状况 处于超然地位,具有相对独立性 三、中央银行的职能 第一、发行的银行 集中垄断货币发行 控制货币供应量 经济发行(信用发行)原则、调节、管理 第二、银行的银行 集中存款准备金--“存” 保证存款机构的清偿能力 有利于央行调节信用规模和控制货币供应量 充当最后贷款人--“放” 再贴现 再抵押 再贷款 资金清算中心--“汇” 第三、政府的银行 代理国库收支 代理国家债券发行 向政府融资(贷款、购买国债) 保管黄金外汇储备,并进行买卖和管理 制定并监督执行金融法规 代表政府从事国际金融活动 4.我国中央银行的发展 1905年户部银行(清末官商合办)(大清银行1908,中国银行1912),清政府的官办银行--中央银行的萌芽 1928年11月国民政府的中央银行--最早以立法形式成立,但并未垄断货币发行权。1942年7月才独家垄断。 1948年12月新中国的中央银行--中国人民银行。 1983年9月中国人民银行,专门行使中央银行职能。 中国现代中央银行制度的建立 我国中央银行的类型和结构: 单一型中央银行制 实行行长负责制 九大跨行政区分行和两个总行营业部 (撤销31个省级分行,成立了广州、天津、济南、南京、上海、武汉、西安、成都、沈阳九大区行,外加北京中国人民银行营业管理部、重庆营业管理部。 ) 四级组织结构(总行、分行、中心支行、支行) 单一型中央银行制度(专门独立) 国家单独建立中央银行机构,使之全面、纯粹行使中央银行职能的制度。 一元式,总分行制度,大多数国家 我国 二元式,中央和地方两级,地方中央银行有较高的独立性即: 联邦中央银行制度,美国、德国 复合型中央银行制度(一身二任) 指一个国家没有专门的中央银行,而是由一家大银行集中央银行和商业银行的职能于一身。 计划经济体制下的时期采用。 跨国中央银行制(欧盟-欧洲中央银行) 由参加某一货币联盟的所有成员国联合组成的中央银行
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