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- 2017-04-01 发布于北京
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适应新的形势要求加强企业党的建设.doc
适应新的形势要求加强企业党的建设
【分类号】D64
一、国有企业党组织发挥政治核心作用的客观性和必然性
1、巩固党的执政地位在客观上要求国有企业党组织发挥政治核心作用。
习近平总书记强调: 国有企业是全面建设小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是中国共产党执政的重要基础;
无论国有企业领导体制、经营机制、产权结构和治理结构发生什么样的变化,都要始终坚持党对企业的领导,都要充分发挥企业党组织的政治核心作用,从而确保我们党对国民经济具有足够的控制力和影响力,这是中国共产党作为执政党的必然要求。
2、国有企业的本质属性决定企业党组织必须发挥政治核心作用。
建立现代企业法人治理结构和通过自中央到企业生产一线基层党组织这个自上而下、纵向到底极其严密的组织体系,利用我们党具有严格政治纪律和组织纪律的独特优势,充分发挥企业各级党组织在把关定向、参与决策、组织动员、带头执行、有效监督等方面的政治核心作用,是确保国有企业规范运作的两个重要途径。
3、充分发挥企业党组织的政治核心作用是规范企业管理的内在要求。
国有企业党组织发挥政治核心作用的三个基本途径:参与决策 、带头执行、有效监督充分发挥企业党组织政治核心作用的目的是为国有企业规范运作、规范经营、规范管理提供政治和组织保证。
二、中央对国有企业党组织发挥政治核心作用的基本要求
1、中办发【2004】31号文件规定:坚持党的领导、发挥国有企业党组织政治核心作用是一个重大原则;加强和改进中央企业党建工作,必须以建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的有效机制为重点;建立一套保证企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制;参与企业重大问题决策是党组织在企业中发挥政治核心作用的基本途径;通过建立健全议事规则,完善党组织参与企业重大问题决策程序和工作机制。
2、中办发【2013】5号文件规定
企业党组织是推动企业改革发展、提升企业核心竞争力的关键力量,在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐等方面具有不可替代的作用。中央企业要实现做强做优、成为世界一流企业的目标,必须充分发挥党委政治核心作用,努力把党组织的政治优势转化为企业核心竞争力,为推进企业科学发展提供坚强的政治保证和组织保证。
3、中央企业党委发挥政治核心作用主要包括:保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行;参与企业重大问题决策;落实党管干部原则和党管人才原则;加强对企业领导人员的监督; 领导企业思想政治工作和工会、共青团等群众组织。
三、当前企业党建工作存在的一些主要问题
对企业党的工作重要性认识不到位 ;落实党风廉政建设主体责任不到位 ;落实“一岗双责”不到位 ;有效参与企业重大事项决策机制不完善;坚持党管干部原则有差距;坚持经常性开展活动不够;创新党建工作方式和内容有差距;党务干部能力素质有待进一步提高。
四、企业党建应该抓好的几项重点工作
(一)做好企业党建经常性工作
建立健全党建工作制度
(1)基本工作制度
党委议事规则:“三重一大”问题集体决策制度、重大事项请示报告制度、突发事件新闻处置制度、工作情况考评制度
(2)自身建设制度: 中心组学习制度、民主生活会制度、联系群众制度、评议党员制度、述职述廉制度。
2、注重发挥领导班子整体功能是企业党组织发挥政治核心作用的基本要求和有效载体;是防止“一把手” “一个人说了算”的基本途径和有力举措;是避免重大事项决策失误的“防火墙”。
(1)党组织书记应该把发挥领导班子的整体功能作为党组织发挥政治核心作用的基本平台和有效载体。
(2)发挥班子整体功能要求班子成员努力具备六个方面的基本素养:民主集中的政治素养;守土有责的担当精神;团结协作的共事境界;互相补台的大局意识;换位思考的良好品格;替人受过的宽阔胸怀。
3、围绕中心工作开展活动
(1)基本原则:融入中心抓党建、进入管理起作用。
(2)工作途径:参与企业“三重一大”事项决策,解决企业改革发展和生产经营管理中的难题,推动企业规范运行和科学发展,带好党员职工队伍。
(3)达到目标:党员的战斗力和先锋模范作用在企业改革发展和生产经营主战场上得到最大限度的释放,党组织的政治核心作用在全面完成企业改革发展和生产经营目标任务中得以充分发挥。
4、带好党员职工队伍,教育引导职工群众树立政治意识和大局观;教育引导职工群众确立主人翁思想;真心实意关心并帮助职工群众解决困难;加强对职工群众进行法制观念教育。
5、提升自身能力素质,注重学习政治理论和党建知识;注重学习企业管理知识;注重学习专业技术。
(二)切实履行党风廉政建设主体责任
习近平总
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