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西藏四成村医用藏医为群众服务 新华社南昌 ４ 月 １２ 日电 （ 记者郭强） 农村土地承包经营 权确权登记是当前深化农村改 革的基础性工作。 ２０１４ 年，江西 省将加快推进农村土地承包经 营权确权登记颁证工作，力争在 年底前基本完成，在明年上半年 全面完成并检查验收。 江西省农业厅介绍，新一轮 农村土地承包经营权确权登记 是为了摸清家底，为建立归属清 晰、权责明确、保护严格、流转顺 畅的现代农村产权制度提供基 础，同时也为下一步依法落实农 村土地承包经营权的用益物权 权能、增加农民财产性收入畅通 渠道。 记者了解到，在实行家庭联 产承包责任制时，农村为了保证 “ 交足国家的、留足集体的”粮食 等农产品，普遍存在以产量高的 农田作为标准田，其他耕地采取 折扣方式以多顶少的现象，即实 际面积为 １．２ 亩或 １．５ 亩的耕地 折扣为 １ 亩承包给农户，并以此 进行登记颁证。 江西省表示，对因当年联产 承包出现产量高的土地以少顶 多、产量低的土地以多顶少而造 成的实际耕种面积与账证面积 不符的，经承包户认可后，可按 实际耕种面积确权登记。 江西是农业大省， 农业比 重大、 农村地域广、 农业人口 多， 做好土地确权工作尤为重 要。 江西省农业厅负责人表示， 在确权登记颁证中， 必须以签 订的二轮土地承包合同和已颁 发的土地承包经营权证书为基 础， 稳定现有农村土地承包关 系， 严禁借机违法调整和收回 农户承包地。 新华社北京 ４ 月 １１ 日电 进入春夏季 ， 随着气候变化， 学生校外活动增多， 各类交 通、 溺水事故， 食物中毒等易发多发， 为切实 做好中小学生和幼儿安全工作， 教育部 １１ 日 下发紧急通知。 通知要求保障学生乘车出行安全。 各地要 立即配合公安、 交通部门， 掌握辖区内中小学 校组织春游等校外活动计划安排， 排查车辆、 线路及驾驶人员隐患， 严格审批程序， 坚决纠 正查处运送学生车辆违法行为， 确保学生出行 安全。 提供校车服务的地方， 要规范校车标牌 发放和校车驾驶人资格审批， 建立健全校车安 全管理制度， 严加监管， 坚决杜绝校车闷死幼 儿等责任事故。 通知要求严防溺水事故发生。 各地要迅速 行动， 把防溺水教育落实到每一个学生， 要组 织干部教师对所有学生进行一次家访， 摸清学 生上下学途经路段的水情， 提请当地有关部门 在重点水域和危险路段采取必要措施。 通知强调要确保学生饮食安全。 各地要强 化学校食品安全管理， 落实以校长为第一责任 人的学校食品安全管理责任制。 严防投毒事件 发生。 要强化学生宿舍管理。 各地要按照 《 中 小学校岗位安全工作指南》 要求， 严格落实值 班、 巡查、 学生请销假等日常管理制度。 要与 升旗、 课间操、 集体活动等相结合， 每月至少 要开展一次应急疏散演练。 在校生较多的城镇 中小学、 农村寄宿制学校要适当增加应急疏散 演练的次数。 通知还要求加强校园安全防范。 各地要将人防、 物防、 技防纳入 学校标准化建设， 进一步加大对“ 安全薄弱学校” 的“ 三防” 建设投 入力度， 通过政府购买社会服务等方式配齐配足年富力强的安保人 员， 并为他们配备必要的防护装备。 主动协调并积极配合公安机关加 强校园周边地区巡逻防控和治安排查。 特别是农村、 城乡结合部学校 要积极协调村委会 （ 居委会） 等组建联防队伍， 做好护导工作。 新华社哈尔滨 ４ 月 １２ 日电 （ 记者许正）“ 一家 五口人的生计都靠这些白菜，要是都烂在窖里，可咋 办啊？ ” ７０ 岁的哈尔滨市阿城区白城村菜农王淑芬 站在自家的菜窖旁，眼泪止不住地往下掉。 王淑芬所在的白城村和邻近的南城村是哈尔滨 近郊重要的白菜产地， 每年仅这两个村就生产白菜 １ 亿斤左右。 用菜农们的话说， 每年到四月， 这些 窖藏白菜都会从村里“ 一车一车地往外拉， 很快就 卖完”。 然而，令菜农们没想到的是，以往这种“ 供不应 求”的景象今年却没有再现。 目前，仅在白城村与南 城村就有近 ２０００ 万斤白菜仍然“ 憋”在窖里，这下可 愁坏了以种植白菜为生的 ４００ 余户菜农。 记者在白城、南城两个村子里看到，不少焦虑的 菜农一直站在门外，盼望着能有菜贩子的车过来“ 开 窖”。 在乡间道路的两侧和地窖旁，随处可见成堆的 白菜叶，一些地方已经慢慢积成了“ 菜叶山”。 “ 去年这个时候的白菜收购价是一斤 ８ 毛多， 今年一开始是 ４ 毛、 ３ 毛、 ２ 毛多、 ２ 毛……” 在 白城村村口， 正准备用三轮车拉走新剥下来菜叶的 赵美玲告诉记者， “ 这么严重的滞销， 我还是头一 次遇到！ ” “ 卖！价格给得再低也卖！”张世文是南城村的种 菜大户， 尽管他们一家已经做好了被菜贩子压价的 心理准备，但窖里的 ２０ 万斤白菜目前仍是“ 纹丝未