试论温州健康服务产业模式.pdfVIP

夏正超 王 艳 （浙江工贸职业技术学院，浙江 温州 ３２５００３） ［摘 要］ 温州具备发展医疗、康复、养老、养生等健康产业的独特优势，市委市政府提出要把健康产业 培育成温州现代服务业的支柱产业，并进行了有效的探索，形成了依托公私立医院、社区卫生机构和组建健 康管理公司、协同保险公司等四种健康服务产业模式。 ［关键词］ 健康服务；产业模式；温州 ［中图分类号］ Ｒ１９７．１ ［文献标识码］ Ａ ［文章编号］ １００８ ４０５３（２０１５）１１ ００４２ ０５ 一、问题的提出 发达国家的健康产业已从以制造经营产业 为主向以健康服务业为主转型。 保罗·皮尔兹的 《新保健革命》首次提出“健康产业”概念，将传统 医疗卫生业界定为“疾病产业”。 我国健康产业的 研究起步较晚，健康制造业的产业基础和市场化 程度均优于健康产业。 关于健康产业有很多的学 说，如宫洁丽 ［１］ 、王波 ［２］ 认为，健康产业包括了健康 服务业和健康制造业；胡琳琳 ［３］ 、王晓迪 ［４］ 认为，健 康产业是与健康紧密相关的产业链和产业体系， 涵盖了医疗性产业与非医疗性产业。 显然，健康 产业是一个区别传统医疗产业的新兴产业，包括 了健康关联的健康制造业、 健康服务业两大领 域。 从产业链角度看，健康产业涉及产业链的前 端、中端和后端，位于产业链最前端的是健康体 检、信息及其管理、健康教育等，位于产业链中端 的是医疗服务、设备制造、制药等，即传统意义上 的医疗卫生产业，而位于产业链后端的则是体育 健身、养生养老、休闲旅游等，属于新兴产业范 畴。 近年我国出台了 《健康中国 ２０２０ 战略》，提 出要加快健康产业发展，在“十二五”国家战略性 新兴产业发展规划、卫生事业发展规划以及服务 业发展规划等中均增加了健康产业的内容。 ２０１３ 年 ８月 ２８日国务院常务会议提出“要加大改革力 度，充分调动社会力量，加快发展内容丰富、层次 多样的健康服务业，形成新的增长点。 ”并将其作 为提升服务业水平、扩大就业、形成新的经济增 长点和促进经济转型升级的重要抓手；同年 ９月 中国（桂林）国际健康养生服务产业创新发展高 端论坛召开。 浙江省也提出“健康浙江”发展战略 思路，并组织专家进行“健康浙江”发展战略研究， 出台《全民健康推进工程实施方案》等，明确了健 康产业发展方向和具体任务。 温州市委市政府提出要把健康产业培育成 温州现代服务业的支柱产业，并在一些领域进行 了有效的探索。 近年健康服务产业保持了 １５％左 右增速，截止 ２０１３年底，全市各类医疗服务机构 有 ５３５１家，业务收入达 １３４．０６亿元。 ［５］ ２０１３年成 功举办健康养生产业博览会，吸引了大量资本投 ［收稿日期］201５-１０-２８ ［作者简介］夏正超（１９８０－），男，浙江工贸职业技术学院教师。 王 艳（１９６１－），女，浙江工贸职业技术学院教授。 ［注］本文系 ２０１４年度浙江省科协软科学研究课题（项目编号：ＺＪＫＸ１４Ｃ－１５）“浙江省健康服务产业现状和 发展战略研究 以温州市为例”阶段性成果。 ● ４２ 入到健康服务产业领域 :2015 年成立温州市健康 服务和中医药促进会。 并向社会资本全方位开 放，鼓励社会力量创办健康产业，计划未来三年 实施 87 个生命健康产业项目 、总投资超过 4∞亿 元，努力构筑温州特色的健康产业体系。 温州市 是典型的工业城市，转型升级的任务尤其艰巨， 温州具备发展医疗、康复、养老、养生等健康产业 的独特优势，研究温州健康服务产业的做法，总 结经验，有益于温州健康服务产业的持续发展。 二、温州健康服务产业模式分析 温州充分利用信息技术，经济融合其他产 业，整合优质资源，协同创新，形成了依托公私立 医院、社区卫生机构和组建健康管理公司 、协同 保险公司等四种模式并举的健康服务模式做法， 不仅有效地增强了产业自身竞争力，而且极大地 提高了健康服务能力，得到了社会的认同。 (一)依托公私立医院服务模式 温州充分依托现有的大型公立和私立医疗 机构，发挥其健康服务产业主力军的地位和作 用，构建了服务面宽、各具特色的健康服务模式。 据 2013年的统计数据在 5351 家各类医疗服务 机构中，医院 124 家、社会资本举办医疗机构 75 家，后者包括大型综合性医院 23 家、 中医类 11 家、专科医院 4 1 家。 这些公私立医院，不仅规模 大、专业人才数量多，技术先进，而且基础设施完 备、医疗设备齐全，规划布局科学、就医环境好。 特别是他们根据自身资源优势，清晰定位，除提 供一般的疾病干预与检测 、 治疗以及健康咨询、 健康维护等外，还突出特色、错位发展，基本满足 了各类人群、各层次的健康服务需求，在温州健 康服务产业发展中发挥着积极的作用。 这些大型公私立医院在今天医疗