公共事业管理专业素养的内涵界定、目标层次与培育途径.pdfVIP

自1998年原国家教委在高校专业目录中增设公共事业管理 本科专业后，该专业历经十多年的发展，在招生就业、专业和课程 建设等方面都取得了长足的进步，但仍然面临不少问题。不仅是 社会上的普通民众对本专业的认知度还有待进一步提升，甚至本 专业师生对专业的理解也存在一些不甚明确之处。归根结底，对 于本专业究竟培养什么样的专业人才以及如何培养等问题，未能 达成共识。从专业素养的角度出发，探讨公共事业管理专业素养 的内涵、目标层次和培育途径，将有助于我们加深对前述问题的 理解。 1 文献回顾与问题的提出 专业素养日益成为当下中国教育研究领域的一项重要议 题。在中国知网以“专业素养”为检索词进行主题检索，获得 5670条结果；作篇名检索，获得832条结果（截止2014年 4月5 日）。如图1所示，近十年与此有关的论文数更是呈现逐年递增 的趋势，可见人们越来越多地了解到专业素养的重要性。 图1“专业素养”相关论文检索结果 在这堪称丰富的成果当中，多数是从特定职业来谈论专业素 养，从高等教育的专业角度进行讨论分析的占相对少数。如表1 所示，对近十年发表的篇名含“专业素养”的论文进行内容分析， 发现其研究对象可分为三类：一是教师，包括在中小学、大学、幼 儿园等各种教育机构的教师、辅导员等从业者；二是学生；三为其 它职业，如记者、编辑、律师等。 表1“专业素养”相关论文的分类统计 教师 学生 其它 合计 论文数 百分比 论文数 百分比 论文数 百分比 2004 14 78% 1 6% 3 17% 18 2005 11 65% 2 12% 4 24% 17 2006 21 72% 4 14% 4 14% 29 2007 32 65% 8 16% 9 18% 49 2008 43 66% 9 14% 13 20% 65 2009 41 59% 10 14% 18 26% 69 2010 71 80% 6 7% 12 13% 89 2011 78 67% 17 15% 21 18% 116 2012 117 73% 20 13% 23 14% 160 2013 117 74% 25 16% 17 11% 159 注 按这种分类方式，比较难以归类的是谈论师范生专业素养的文 章，有论者将其也称为教师素养。笔者斟酌再三，决定将之归为第二 类。在归类上可能引起分歧的其他职业，例如高校图书馆工作人员，因 其总数极少，不影响此处结论。另外，因四舍五入之故，各年度百分比相 加之和可能小于或大于100%。 表1显示，近十年中，相关讨论主要聚焦于教师的专业素养， 占相关论文总数的59%－80%；而探讨学生专业素养问题的文章 数不足两成。此外，探讨学生专业素养的论文主要集中于师范、 外语、艺术、体育等专业。令人遗憾的是，公共事业管理专业素养 的相关研究尚无文献记载。据此，本文致力于回答以下几个问 题：公共事业管理专业学生应具备什么样的基本素质？此即公共 事业管理专业素养的内涵界定。在实施专业教育教学的过程中， 我们应预期学生成长为什么样的人？此即公共事业管理专业素 养培育的多层次目标设定。从师生互动关系来看，如何实现前述 目标？此即公共事业管理专业素养培育途径。 2 专业知识、专业能力与专业精神：公共事业管理专业素养的内 涵界定 专业素养，或称专业素质，是指人们从事某种实践活动所具 备的特殊品质。大多数论者主要从知识和能力两方面来理解专 业素养。例如，宁伟杰认为，音乐教师的专业素质“主要是指较全 面的音乐基础理论知识和技能技巧方面的素质以及音乐教育理 论与实践方面的素质”。王国安等人认为，国际贸易单证人员的 专业素质是指“具备一定的外语基础、掌握贸易进出口各项基础 知识并能实际运用、熟悉国际贸易地理及有关装运情况、了解各 相关法律和惯例等”。张庆奎等人认为，“专业素质是指从事社会 职业活动所必备的专门知识、技能，主要包括三个方面：扎实的理 论基础、熟练的专业技能、全面的业务能力”。大体上，前面所引 关于专业素养的各种界定都只涵盖理论知识和实践能力两个方 面。也有论者从更为全面的角度来理解专业素养。季成伟以高 中政治教师为例，认为专业素养分专业理念、专业知识、专业能力 三个方面。笔者比较认同这种界定方式，认为不能仅从知识和能 力两个方面来理解专业素养，它至少还有第三个维度：专业理念 或曰专业精神，即对本专业的价值认同及其实践活动所体现的专 业品格。据此，我们可以把公共事业管理专业素养理解为：学习、 研究和从事公共事业管理的人所应具有的基本素质，包括公共事 业管理的专业知识、专业能力和专业精神三个维度。 公共事业管理专业知识体系的内容由其学科和专业属性决 定。从学科归属来看，公共事业管理属于管理学门类，是公共管 公共事业管理专业素养的内涵界定、目标层次与培育途径 易申波 摘要：