奥巴马对华政策的演变详解.ppt

奥巴马对华政策的演变 冀宝光 一、中美关系定位的转变 2007年4月,奥巴马在民主党初选首次辩论中说:他们(中国)既不是我们的敌人,也不是我们的朋友。他们是竞争者。 奥巴马在2007年8月7号的美国外交杂志上发表重振美国领导地位一文写道:我们与中国在某些领域中是竞争的,在某些领域中是合作的。 在其竞选网站上,奥巴马与拜登联合撰写的在美中关系中保护美国利益、提升美国价值一文指出,管理美中关系的最好方法就是使中国进一步融入国际体系,并且在各个领域与中国合作。 奥巴马对中国的定位 声称：和中国发展建设性关系 竞选前 美国民主党总统候选人奥巴马的竞选团队通过“华裔支持奥巴马”组织第一次发表书面主张，阐述其对中国的立场。 2008年8月26日 奥巴马不会将中国妖魔化，因为他知道面对中国的挑战，以及和中国发展建设性关系对继续促进和平、繁荣的重要性。 同时，声明还说，奥巴马了解中国的崛起将是美国外交政策未来相当重要的挑战 保障美国权益，对美中关系提升美国价值 声称：中国既是美国的重要伙伴 也是竞争对手 第一次访华 奥巴马说：“我认为中国既是重要的合作伙伴，也是竞争对手。关键是，我们要确保是友好竞争，是围绕消费者和市场的竞争，是在明确的国际规则框架中，我们也提倡各自承担相应责任。” 奥巴马称美要与中国展开“公平友好”的竞争 奥巴马此访的重中之重是与中国领导人的政治会晤，会晤议题将涉及全球经济、自由贸易、地区安全、气候变化、清洁能源、防扩散、核安全等方面。 旨在巩固美中关系，并将这一世界上最重要的双边关系提升到新的高度。 美国驻华大使洪博培介绍奥巴马的访问 今天，中美已形成了‘你中有我，我中有你的利益格局，两国合作面不断扩大，双方互有需要。这决定着现在中美关系处于一个相对平稳时期。 周文重说： 伦敦二十国集团领导人第二次金融峰会，奥巴马表示:美国政府坚定承诺奉行一个中国政策,坚持中美三个联合公报,这一立场不会变化,欢迎并支持两岸改善关系;西藏是中国的一部分,美国不支持西藏独立。 。 2009年4月1日 共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系;建立中美战略与经济对话机制;深化广泛领域的互利合作;维护健康稳定的中美贸易关系 双方同意: 2011年1月19日，双方发表第二个《中美联合声明》，一致同意“致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系”。 正文内容分6个部分40点共识，30多次提及“伙伴关系”定位，它标志着两国领导人本着求同存异精神将中美关系推向全球合作层面的努力又向前、向实迈进了一步。 《中美联合声明》 奥巴马2011年11月在亚太经合组织峰会高调亮出“转向亚洲”战略。 美政府开始从阿富汗和伊拉克两场战争撤出,同时寻求外交政策新亮点。 亚太再平衡战略 2012年6月3日，美国防长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”，指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰，届时将60%的美国战舰部署在太平洋。 香格里拉对话会 局势越来越紧张 在随后的新加坡亚洲安全会议上，美国国防部长哈格尔就中国在南海和东海的“挑衅”指出：“坚决不允许强制和威吓。美国不会坐视不管。” 在美国的主导下，2014年6月5日闭幕的七国集团峰会在宣言中也加入了对中国在南海和东海表示“担忧”的表述。 请在此输入您的标题 同日，美国国防部报告称：对中国“挑战建立在法律基础之上的国际秩序的态度”表示了警惕。报告将中国视为不稳定因素，提醒国际社会注意。 请在此输入您的标题 美国对中国的基本政策是“军事上遏制，经济上协调”。然而，对中美经济“协调”颇为自信的中国并未弱化“挑衅”。美国因此认识到，必须将重点放在遏制上。 请在此输入您的标题 二、中美经贸关系的转变 美国乃至整个世界都能够受益于对华贸易，但前提必须是中国同意遵守市场规则，并在世界均衡发展中扮演积极的角色。若要实现双边经济关系的均衡发展，中心问题是中国必须改变其汇率政策。 长期顾虑不会自行消失 竞选时 2009年11月5日，美国商务部公布对华输美油井管反倾销反补贴案的倾销调查初裁，决定对从我国进口的油井管征收最高达99.14%的反倾销税 2009年11月6日，我国商务部决定即日起对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上进口小轿车和越野车发起“双反”调查 同日，美国国际贸易委员会初步裁定，对从中国和印度尼西亚进口的铜版纸、从中国进口的焦磷酸钾、磷酸二氢钾和磷酸氢二钾征收“双反”关税。 贸易摩擦 当选后 三、中美台海问题的转变 我们与日本、韩国、澳大利亚、菲律宾和泰国之间的盟友关系……不会对任何国家造成威胁。这些盟友关系，以及我们在西太平洋前沿部署的军事力量，是我们加强地区安全稳定战略的必要基础，然而这一基础尚不充分。奥巴马政府将寻求与中国以及该地区其他国家合作的机会，从而推进地区的稳定与繁荣发