第一章会计法律制度(5-6节)最新.ppt

第五节? 会计机构和会计人员 会计机构是各单位依据会计工作的需要设置的专门负责办理单位会计业务事项、进行会计核算、实行会计监督的职能部门。建立健全会计机构，配备数量和素质都相当的、具有会计从业资格的人员从事会计工作，是各单位做好会计工作，充分发挥会计职能作用的重要保证。 一、会计机构的设置 （一）办理会计事务的组织方式（三种） 1、单独设置会计机构 各单位可以根据本单位会计业务的繁简情况和会计管理工作的需要决定是否设置会计机构。 一个单位是否单独设置会计机构，主要取决于以下几个因素： （1）单位规模大小。实行企业化管理的事业单位或集团公司、股份有限公司、有限责任公司等应当单独设置会计机构。 （2）经济业务和财务收支的繁简。 大、中型企业和具有一定规模的行政、事业单位，以及财务收支数额较大、会计业务较多的社会团体和其他组织，应单独设置会计机构。 （3）经营管理的要求。 2、有关机构中配置专职会计人员（会计主管人员） 根据《会计法》的规定，不能单独设置会计机构的单位，应当在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。这是提高工作效率、明确岗位责任的内在要求，同时也是由会计工作专业性、政策性强等特点所决定的。会计主管人员是一个特定的概念,是指不单独设置会计机构的单位里，负责组织管理会计事务、行使会计机构负责人职权的负责人。会计主管人员作为单位的管理人员，行使会计机构负责人的职权，不同于通常所说的“会计主管”、“主管会计”、“主办会计”等。指定会计主管人员，目的是强化责任制度，防止出现会计工作无人负责的局面。 （三）实行代理记账 对那些规模较小、业务和人员不多，没有条件设置专门的会计机构或配备专职会计人员的小微企业等单位可以委托中介机构进行代理记账。根据《会计法》的规定，不具备设置会计机构和会计人员条件的单位，应委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。 代理记账是指从事代理记账业务的社会中介机构接受委托人的委托办理会计业务。委托人是指委托代理记账机构办理会计业务的单位。代理记账机构，主要包括代理记账公司、会计师事务所、具有代理记账资格的其他社会咨询服务机构等三类。 我国对代理记账资格实行审批制，申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经所在地县级以上人民政府财政部门批准，并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书后，方可从事代理记账业务。 设立代理记账机构，除国家法律、行政法规另有规定外，应当符合下列条件：三名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员；主管代理记账业务的负责人（不是指单位法定代表人）具有会计师以上专业技术职务资格；有固定的办公场所；有健全的代理记账业务内部规范。 （1）代理记账机构的业务范围 代理记账机构可以接受委托，受托办理委托人的下列业务： ①根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等； ②对外提供财务会计报告。代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后，按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定对外提供； ③向税务机关提供税务资料； ④委托人委托的其他会计业务。 （2）委托代理记账的委托人的义务 ①对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证； ②应当配备专人负责日常货币收支和保管； ③及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料； ④对于代理记账机构退回的要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充。 （3）代理记账机构及其从业人员的义务 ①按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定； ②对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密； ③对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝； ④对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。 （4）法律责任 代理记账机构对其专职从业人员和兼职从业人员的业务活动承担责任。 委托代理记账机构办理会计业务并不改变单位负责人对会计资料真实性和完整性承担的责任。 （二）会计机构负责人（会计主管人员）的任职条件 会计机构负责人（会计主管人员），是指在一个单位内具体负责会计工作的中层领导人员。 在单位负责人的领导下，会计机构负责人（会计主管人员）负有组织、管理本单位所有会计工作的责任，其工作水平的高低、质量的好坏直接关系到整个单位会计工作