海洋渔业转型路径的社会学分析.pdfVIP

第 11卷 第 4期 2012年 12月 南京工业大学学报(社会科学版) 海洋渔业转型路径的社会学分析 陈 涛 (中国海洋大学 法政学院，山东 青岛 266100) 摘 要：海洋渔业转型是国家和民众基于海洋资源环境压力而做出的一项理性选择。海洋渔业转型主 要有四种路径：一是由捕捞向养殖转型，二是由粗放型养殖向生态型养殖转型，三是由传统渔业向休闲渔业 转型，四是海洋渔民转产转业。在海洋渔业转型中，社会文化发挥着或潜在或显性的功能，就其效果而言，既 有正功能也有负功能。从优化海洋渔业转型的政策思路而言，需要扭转单一的“国家视角”和“工程一技术” 思路，建立民间社会的参与机制，注重地方性知识的挖掘，进而更好地促进海洋渔业转型。 r 关键词：海洋渔业；渔业转型；休闲渔业；转产转业；环境社会学 【中图分类号】 F326．4 【文献标识码】 A 【文章编号】 1671—7287(2012)04～0102—07 一 、引言 渔业包括淡水渔业和海洋渔业两大部分。其 中，海洋渔业作为海洋产业的重要组成部分，对人 类社会的生存与发展具有举足轻重的意义。我国 沿海渔民具有“靠海吃海”以及“以海为田、以渔为 食”的悠久历史，“舟楫之便、渔盐之利”、“藉海为 生”等词语反映了早期渔业社会经济活动的某些 特征。到了现代社会，随着海洋生态系统的退化， 海洋渔业的可持续发展面临诸多因素的制约，亟 待寻求转型之路。 “海洋渔业转型”这一问题和术语较早出现在 官方的话语体系中，从其浮出水面到“问题化”则 经历了一个较长的历史过程。关于海洋渔业转 型，率先开展学术研究的是管理学和经济学等学 科。这些学科认为，海洋渔业转型是海洋渔业由 完全依赖于海洋渔业自然资源的开采和加工转向 多元化产业，使海洋渔业的发展摆脱对海洋渔业 资源的过度依赖，从而规避产业的衰败和资源的 衰竭以实现整个产业的可持续发展 。事实上， 海洋渔业转型不仅受制于海洋资源环境的约束， 102 也受制于“民族一国家”的利益博弈和国家内部的 政策选择以及“国家一社会”关系。此外，市场的 选择和消费者的选择也发挥着关键作用。 海洋渔业转型是一个系统，涉及政治、经济、 文化、环境等多个框架。就类型学的意义而言，海 洋渔业转型的路径包括四个方面：第一，由海洋捕 捞向海洋养殖转型。滥捕滥捞导致渔业资源枯 竭，发展养殖业成为必然选择。第二，由粗放型渔 业向生态型渔业转型。目前，粗放型渔业已经走 到尽头，各种化学物质的使用，不仅污染了海域 ， 也引发了食品安全危机，2006年的“多宝鱼事件” 就是其中的典型案例。第三，由传统渔业向现代 休闲渔业转型。随着海洋渔业资源衰竭和现代生 活方式的转型，发展休闲渔业成为一个基本趋势。 从社会学视角而言，休闲渔业也是休闲社会学的 重要研究内容。第四，海洋渔民的转产转业。这 事实上是海洋渔业结构的战略性调整，具有特定 的政策背景和制度环境。随着中日、中韩以及中 越渔业协定的签署与生效，中国沿海渔场大幅度 收缩。在此背景下，中央政府于2002年制定了沿 海渔民转产转业的相关政策措施。 【收稿日期】2012—06—05 作者简介 陈涛(1983 一 )，男，安徽霍邱人，中国海洋大学法政学院讲师，博士，研究方向：环境社会学、农村社会学。 【基金项目】中央高校基本科研业务费暨中国海洋大学青年教师科研专项基金(201213021) 南京工业大学学报(社会科学版) 整体而言，关于海洋渔业转型的学术研究以 管理学和经济学为主，社会学介入的时间很晚，研 究成果也非常有限。在主流社会学领域，海洋渔 业转型似乎还不足以成为一个“问题”，因而仍然 是学术研究的“剩余”，处于边缘化的位置。目前 的社会学界，从事海洋渔业研究的学者主要是农 村社会学者。整体而言，这一领域的学术研究队 伍规模小、队伍分布散、研究主题偏，目前还没有 形成稳定的研究团队，现有的研究人员主要分布 在涉海院校和科研机构，其研究主题偏重政策分 析，主要研究议题是海洋渔民的社会分层与群体 分化、海洋渔民转产转业中的权益维护与社会保 障等，而包括资源环境在内的其他社会问题研究 较少。基于此，笔者从环境社会学视角研究海洋 渔业转型，旨在系统梳理海洋渔业转型的基本路 径，在此基础上重点探讨海洋渔业转型中存在的 困境与问题，并引入社会文化这一分析视角，探讨 其中的社会性问题，为后续系统地研究海洋渔业转 型中的社会结构、区域文化等社会议题奠定基础。 二、海洋渔业转型路径之一： 由海洋捕捞向海洋养殖转型 中国有着悠久的海洋捕捞历史。但随着渔业 生产工具和捕捞方式的变化以及商业利益驱使， 过度捕捞问题 日趋突出。所谓海洋渔业过度捕 捞，是指渔业捕捞力度超出合理水平，导致鱼类种 群退化、渔业获取量下降、捕捞成本提高和渔民贫 困